今後の課題

2022年11月26日

🐻小樽・長万部間並行在来線のバス転換で長万部・余市間を減便に❕

🐻✋2030年度末に予定される北海道新幹線札幌延伸に伴い、JR北海道から経営分離し、バス転換する並行在来線の函館線小樽―長万部間(140・2キロ)について、道は6日、長万部―黒松内、黒松内―倶知安、倶知安―余市、余市―小樽の4区間に分け、バスダイヤの方針案を示した。

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運行予定本数は、余市―小樽など輸送人員が多い区間で現行のJRと同等以上を確保する一方、長万部―黒松内、倶知安―余市は減便する内容とした。

同案は6日、小樽・後志管内倶知安町で開かれた道と沿線9市町の会合で示された。

利用者の生活圏を踏まえて分けた4区間について、各区間内を走るバスの運行予定本数を提示した。

バス転換する並行在来線函館線小樽―長万部間について道が6日示したバスダイヤの方針案は、一部区間で運行本数を現行のJRより減らすなど、費用対効果を意識した内容となった。

高校への通学時間や、デマンド型交通で補完する場合の事業主体など残された論点も多く、来年1月以降の具体的なダイヤ案の決定には曲折が予想される。

倶知安町で開かれた会合で、道はバスダイヤの方針案を沿線9市町に提示。

小樽―長万部間の4区間のうち、黒松内―倶知安と余市―小樽はJRと同等以上の運行本数を確保するとした。

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長万部―小樽、長万部―倶知安、倶知安―小樽といった、現行のJRと同様の区間横断的な長距離路線も一部残すほか、倶知安発長万部行きで午後2~3時台の便を新設する。

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小樽~長万部間のバス転換について、対象路線になっている《ニセコバス》(本社:ニセコ)は現在も乗務員不足でもあり、グループの親会社《北海道中央バス》(本社:小樽)から乗務員の派遣をしているのが現状である。

今後はバス転換になった際についても課題が発生する。

小樽では12月3・4日に沿線塩谷、蘭島地区対象の住民説明会を開催する。

今回の説明会は…小樽市民全体対象と会場は含まれていない。

小樽~余市間のバス転換や塩谷地区のデマンド交通等について説明を行う予定だが、北海道新幹線《新小樽駅》整備計画の内容や、バス転換後の塩谷・蘭島駅の活用方法についても質問が予想される。

記事の一部引用:北海道新聞

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2022年10月26日

🐻特急キハ281系ラストラン❕&年末年始北海道新幹線210キロ走行に❕&JR赤字負担を前提に8区間の地元自治体協議へ❕

🐻✋JR北海道は23日、9月末で定期運行を終えた初代振り子式特急気動車「キハ281系」の記念ラストランを札幌―函館間で行った。

ラストラン運行は22、23日に行われ、両日とも札幌―函館間を1往復した。

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28年前の導入初期と同じ塗装とロゴマークを使い、2020年3月のダイヤ改正まで親しまれた愛称「スーパー北斗」として運行。札幌、函館両駅には最後の姿を見ようと多くの鉄道ファンが集まった。

🐻👍【年末年始北海道新幹線210キロ走行に❕  】

国土交通省は21日、12月30日から来年1月4日までの6日間、北海道新幹線の一部ダイヤで青函トンネル(全長約54キロ)内の最高速度を、現行の時速160キロから210キロに引き上げると発表した。

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新函館北斗―東京間が、現行で最速の所要時間から約3分短縮され、3時間54分で結ばれる。

🐻👍【赤字負担を前提に8区間の地元自治体協議へ❕  】

国土交通省は18日、JR北海道が地元負担を前提に維持を目指す赤字8区間を巡り、地元負担のあり方を含む方向性について、JRや地元自治体と2024年3月の合意を目指す方針を明らかにした。

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国の支援メニューも活用し、23年度前半にかけて地元側で利用促進などの取り組みをさらに進めてもらい、結果を検証した上で意見を取りまとめる考えを示した。

沿線自治体の首長や道、JRの担当者が出席した8区間の利用促進策「アクションプラン」に関する会合後の記者会見で、国交省の田口芳郎鉄道事業課長が説明した。

記事の引用:北海道新聞

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🎵『最後の一葉-The Last Leaf-』 秋月煉


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2022年08月31日

🐻JR留萌線2段階方式で廃止に合意❕留萌・石狩沼田間2023年3月❕深川・石狩沼田間2026年3月に廃止❕今後は他の8区間の行方に移る❕

🐻✋JR北海道が段階的に廃止・バス転換することを求めていた留萌線(深川―留萌、50・1キロ)の沿線4市町は30日、留萌市内で首長会議を開き、廃止を受け入れる合意書に署名した。

石狩沼田―留萌間は2023年3月末、残る深川―石狩沼田間は26年3月末で廃止される。

明治から110年以上続く歴史ある鉄路が、その役割を終える。

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JR留萌駅で深川行きの到着に乗り込む乗客たち

代替交通の支援策などJRとの協議は続ける。

JRが16年11月に「単独では維持困難」と公表した10路線13区間のうち、廃止・バス転換を求めた5区間すべての鉄路が廃止される方向となった。

会議には留萌市、深川市、空知管内沼田町、同管内秩父別町の首長が出席し、合意書をJRの綿貫泰之社長に渡した。

段階的な廃止に加え、《1》通学生らが利用する深川―石狩沼田間は地元負担なしで3年間運行《2》代替交通支援は鉄道廃止から最大18年間《3》まちづくり支援金として1自治体あたりJRが7千万円を支払う―といった内容。

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合意書に署名後に会見するJR北海道の綿貫泰之社長(左)と留萌線沿線の4自治体の首長

代替交通の整備や跡地利用については各自治体と個別に協議を行い、覚書を締結する。

深川、留萌の両市を結ぶJR留萌線を巡りJR北海道と沿線4市町は、石狩沼田―留萌間を2023年3月末で、深川―石狩沼田間を3年後の26年3月末で廃止することで決着させた。

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路線の存廃を巡り、沿線自治体の間で意見が大きく割れ、留萌市が離脱するなど話し合いは一時膠着(こうちゃく)状態に陥った。

廃止を求めるJR、応じる意向の留萌市、通学利用などを考慮して部分存続を求める北空知3市町―。それぞれの立場を主張し続けて平行線をたどる可能性もあったが、JRが地元要望に一部応じて廃止時期をずらす異例の提案を行い局面が変わった。

「できれば残してほしいという多くの意見があった。しかし今が一番の決断の時ではないか」。

30日に留萌市で開かれたJRと4市町の会議後、座長を務めた留萌市の中西俊司市長は記者会見で、紆余(うよ)曲折あったこれまでの議論を振り返った。

来年3月末から2段階で廃止・バス転換されることが決まった留萌線(深川―留萌、50・1キロ)。

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JR留萌駅に列車が到着し、ホームに降りる乗客たち

「みんな困ってる」「仕方がない」。乗客や店舗関係者など路線に親しんだ沿線住民から、生活への懸念や諦めの声が上がった。

「バスが苦手で鉄路がなくなるととても困る。赤字続きで廃止は仕方ないとは思うが、やはり寂しい」。

札幌などに出かける際に毎回JRを利用するという留萌市で生まれ育った八幡洋子さん(80)は、留萌駅が来年3月末で閉鎖されることを聞き、落胆した。「小学生のころから遠出をするなら決まって留萌線に乗っていた」と残念がる。

JR留萌線を巡る沿線自治体とJR北海道との合意文書に含まれなかった代替交通や跡地利用については、今後JRと4市町が個別に協議を進める。

来年3月末に廃止となる石狩沼田―留萌間は、沿線の留萌市と空知管内沼田町が早急に代替交通を整備する方針だが、駅跡地の利活用などはほぼ白紙だ。

廃止は決まったものの、課題は積み残されている。

留萌市は石狩沼田―留萌間が廃止される来年4月以降、留萌と深川を結ぶ乗り合いタクシーの運行を計画する。

通学でJRを使っていた学生らの利用を見込み、早朝と夜間に運行する方向で調整している。

沼田町も町営バスと乗り合いタクシーを使い留萌線と同程度の便数確保を目指す。

JR北海道が「単独では維持困難」として2016年11月に公表した赤字13区間を巡る議論は、JRの提案通り5区間の廃止・バス転換が決まり、次の焦点は地元負担を前提に存続を目指す8区間の行方に移る。

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赤字の各路線を維持しつつ、危機的状況が続くJRの経営改善にどうつなげるかが課題となる。

記事の引用:北海道新聞

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2022年08月27日

🐻オタモイ再開発の構想案10月にも基本計画❕ニトリ側は前向きの考え❕

🐻✋昭和初期に道内屈指のレジャー施設として知られた小樽市内の「オタモイ遊園地」跡周辺の再開発構想を巡り、現地調査などを行っていた小樽商工会議所が基本構想案をまとめた。

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オタモイテラス構想

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日本海を一望できる「オタモイ・テラス」や全長約3キロの遊歩道整備が軸。1950年代以降3度も断念された再開発構想が動き出すか注目されそうだ。

昨年2月に家具・インテリア製造小売りのニトリ(札幌)が同会議所に調査費5千万円を支援し、構想が本格化していた。

ただ、再開発の実施主体は未定で、落石対策などでも多額の費用がかかるとみられ、実現へのハードルは依然高い。

昭和初期に道内屈指のレジャー施設として知られた小樽市内の「オタモイ遊園地」跡周辺の再開発構想が具体化する可能性が出てきた。

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当時のオタモイ龍宮閣

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現在のオタモイ龍宮閣跡地

23日に現地視察した家具・インテリア製造小売り最大手のニトリホールディングス(HD、札幌)の似鳥昭雄会長が、今後の出資と、一部施設の早期整備を明言。10月にも概算事業費などを盛り込んだ基本計画案の策定を目指す小樽商工会議所は、取り組みをさらに加速させる考えだ。

「(上川管内上川町の)層雲峡に匹敵する雄大な景色。こんな眺めは道内では珍しい」。遊園地跡を見下ろすオタモイ海岸沿いの丘陵地約1・2キロを歩いて視察した似鳥氏は、周辺の観光地としての潜在力の高さを改めて評価。眼下の風景を自ら盛んに写真に収めた。

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小樽商工会議所職員から説明を受ける似鳥昭雄会長(左側の赤いシャツ姿)

似鳥昭雄会長は23日、小樽市内のオタモイ遊園地跡周辺の再開発構想について「会社か個人として出資する。最短3年、長くても5年で何らかの形にしたい」と述べた。

《構想案》では…自然をできる限り保護して行うことを基本として、予定地を①高級料亭《龍宮閣》跡地、②オタモイ地区と小樽市塩谷地区を結ぶ遊歩道、③旧オタモイ遊園地、④来訪者の玄関口、の4エリアに区分している。

構想では…①龍宮閣跡地に休憩可能な《オタモイテラス》を建設

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オタモイテラスゲート

②遊歩道は…旧遊園地から塩谷地区に近いポンモイ岬迄の3キロに整備する。冬季の遊歩道はスノートレッキングの活用を想定する。

③旧遊園地跡地は…グランピング施設やレジャー船等の停泊施設の開設を計画。

④小樽市中心部に近いエリアにネイチャーガイドの常駐施設を設置する。

小樽商工会議所は10月にも想定案を具体化し、概算事業費や整備優先順位を示す考え。

オタモイ再開発について《課題》もある。

計画地について、《コスト面(建設費用)》や《建物の耐震工事》、《オタモイ海岸や遊歩道の環境面》も含めてどう考えているのか注目される。

似鳥氏が今後も主体的に関わる姿勢を打ち出したことで、再開発が一気に加速する可能性がある。

記事の一部引用:北海道新聞

【🐻👍🎵今日の1曲🎵】

🎵『Stairway To Heaven ã€(天国への階段)    SHII


Led Zeppelinのカバー曲です。


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記事の一部引用:北海道新聞


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2022年08月17日

🐻迫小樽市政2期目の課題❕《人口減少対策》《市長選投票率過去最低❕》

🐻✋小樽市の迫俊哉市長の2期目が8月26日から始まります。

選挙公約で《人口減少対策❕》について、現在毎年約2000人の減少をしている小樽市で、このままだと2027年(令和9年)には人口が10万人割れが予測される中、どう取り組むのか?。

「次の4年間で人口減少の問題を解決するのは本当に難しい。しっかりやりたい」。

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再選を決めた翌日、市役所で幹部会議に臨む迫俊哉氏(中央奥)。人口減対策への決意を述べた=8日午前8時50分ごろ

市長選から一夜明けた8月8日朝、再選を果たした迫俊哉氏(63)は市役所で幹部会議に臨み、小山秀昭副市長や各部の部長ら15人に協力を求めた。

迫氏は今回の市長選で、人口減対策を重点公約に掲げた。

陣営内では、成果を出しやすい別のテーマを前面に出す意見もあったが、迫氏は「小樽のまちを次世代に引き継ぐ責任がある」と押し切ったという。

小樽市の人口は1964年(昭和39年)の《20万7000人》をピークに《減少傾向❕》が続き、今年3月には11万人を割った。

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7月19日現在の小樽市の人口

この流れに歯止めをかける為、迫氏は《転出者を減らし》、《転入者を増やす》という戦略を立てる。

具体的の1つが…小樽市の《子育て支援》の拡充である。

子育て生活で割高と批判されていた《保育料の引き下げ❕》を公約に盛り込み、来年度にも実施する方向で動き出している。

ただ保育料はようやく札幌市並みになる程度❕で、所得制限なしで中学生以下の《医療費を無償化❕》する方針を示す旭川市などに比べ、注目を集めそうな政策は打ち出せていない。

企業からの投資を呼び込み、雇用を創出する青写真も描くが…小樽が《選ばれる》為の施策が見えていない。

経済界の一部では早くも『人口減少を抑えるだけでなく、増加に転じるような、思いきった取り組みは出来ないのか』との不満がくすぶりはじめている。

迫市長が力を入れようとしている《人口減少対策❕》だが、足かせとなるのは…《市の厳しい財政状況》だ。

数値が低いほど財源に余裕があることを示す《経営収支比率❕》は90%を超える状況が続き、2020年(令和2年)度は96・9%と北海道内主要10都市の中で2番目に高かった。

小樽市役所内からは…『人口減少対策の財源は…行財政改革で捻出しなければならないが限界がある』(小樽市幹部)との声も漏れる。

🐻👍【小樽・後志管内の人口20万人割る❕】

総務省が8月9日発表した1月1日時点の住民基本台帳に基づく人口動態調査で、後志管内は前年比3894人(1・94%)減の19万6847人となり、20万人の大台を割った。

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全20市町村で人口が減っており、過疎化や少子高齢化に歯止めがかからない現状が浮き彫りとなった。

新型コロナウイルス禍で働き場を失った外国人の転出も続いている。

後志総合振興局によると、管内の人口は1955年の39万5617人(国勢調査)がピークで、その後は減少傾向。今回、管内で減少した3894人のうち、死亡数が出生数を上回る自然減は2516人、転出数が転入数を上回る社会減は1378人で、管外転出より少子高齢化の進行が大きく影響している。

🐻👍【小樽市長選投票率過去最低❕】

7日投開票された小樽市長選は、無所属で現職の迫俊哉氏(63)=自民、立憲民主、公明推薦=が、無所属新人で元市保健所長の秋野恵美子氏(70)、共産党新人で同党小樽地区委員長の野呂田博之氏(64)を大差でかわし、再選を果たした。

当日有権者数は9万6783人で、投票者数は3万8658人。

小樽市長選の投票率は、2018年の前回市長選より14・94ポイント減の39・94%と過去最低を大幅に更新した。

分かりやすい争点がなかった上、当初から現職迫俊哉氏の再選が確実視され、接戦が予想される有力候補も出なかったことなどが影響したとみられている。

当日の有権者数は9万6783人。投票者数は前回比31・7%減の3万8658人で、うち期日前投票者数は前回比23・9%減の9753人だった。

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投票率は1951年の85・39%をピークに低下傾向で、森井秀明前市長の辞職に伴う出直し選となった前回は、突然の選挙戦による周知不足などで50%台に落ちていた。

【小樽市長選結果(敬称略)】 

当25,875 迫俊哉 

6,513 秋野恵美子 

5,802 野呂田博之

無効票は468。

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迫氏は「当選確実」の一報を受け、午後8時45分すぎに稲穂2の事務所に到着。

支持者約80人から大きな拍手で迎えられると、深々と頭を下げた。


マイクを握った迫氏は「重点公約に掲げた人口の社会減の抑制に向け、リーダーシップを持って取り組み、成果を出したい」と、2期目への意欲を語った。

迫氏は「次は真価の問われる4年間になる。人口減対策を含め、全力でまちづくりに取り組みたい」と力を込めた。

小樽市長選で再選した迫俊哉市長は子育て支援の拡充など人口減少対策を重点公約に掲げたが、厳しい財政の中、具体策や数値目標は打ち出せていない。

3月に11万人を切った人口減少のペースをどこまで抑えられるかは未知数だ。

小樽市の人口はピークだった1964年の約20万7千人からほぼ半減した。

この10年で約2万人減っており、市長選で落選した新人2人は現市政の人口減少対策は不十分だと批判した。

小樽商工会議所幹部や小樽市議からは…『ようやく街が正常化した』と続投歓迎の声が上がる半面、『迫(はざま)カラーが見えない』との評価がつきまとう。

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『私の街づくりは道半ば。これから真価が問われる』と語る迫小樽市長。

重い課題を抱えたまま…8月26日に2期目の船出を迎える。


記事の一部引用:北海道新聞


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