地域の課題

2022年08月31日

🐻JR留萌線2段階方式で廃止に合意❕留萌・石狩沼田間2023年3月❕深川・石狩沼田間2026年3月に廃止❕今後は他の8区間の行方に移る❕

🐻✋JR北海道が段階的に廃止・バス転換することを求めていた留萌線(深川―留萌、50・1キロ)の沿線4市町は30日、留萌市内で首長会議を開き、廃止を受け入れる合意書に署名した。

石狩沼田―留萌間は2023年3月末、残る深川―石狩沼田間は26年3月末で廃止される。

明治から110年以上続く歴史ある鉄路が、その役割を終える。

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JR留萌駅で深川行きの到着に乗り込む乗客たち

代替交通の支援策などJRとの協議は続ける。

JRが16年11月に「単独では維持困難」と公表した10路線13区間のうち、廃止・バス転換を求めた5区間すべての鉄路が廃止される方向となった。

会議には留萌市、深川市、空知管内沼田町、同管内秩父別町の首長が出席し、合意書をJRの綿貫泰之社長に渡した。

段階的な廃止に加え、《1》通学生らが利用する深川―石狩沼田間は地元負担なしで3年間運行《2》代替交通支援は鉄道廃止から最大18年間《3》まちづくり支援金として1自治体あたりJRが7千万円を支払う―といった内容。

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合意書に署名後に会見するJR北海道の綿貫泰之社長(左)と留萌線沿線の4自治体の首長

代替交通の整備や跡地利用については各自治体と個別に協議を行い、覚書を締結する。

深川、留萌の両市を結ぶJR留萌線を巡りJR北海道と沿線4市町は、石狩沼田―留萌間を2023年3月末で、深川―石狩沼田間を3年後の26年3月末で廃止することで決着させた。

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路線の存廃を巡り、沿線自治体の間で意見が大きく割れ、留萌市が離脱するなど話し合いは一時膠着(こうちゃく)状態に陥った。

廃止を求めるJR、応じる意向の留萌市、通学利用などを考慮して部分存続を求める北空知3市町―。それぞれの立場を主張し続けて平行線をたどる可能性もあったが、JRが地元要望に一部応じて廃止時期をずらす異例の提案を行い局面が変わった。

「できれば残してほしいという多くの意見があった。しかし今が一番の決断の時ではないか」。

30日に留萌市で開かれたJRと4市町の会議後、座長を務めた留萌市の中西俊司市長は記者会見で、紆余(うよ)曲折あったこれまでの議論を振り返った。

来年3月末から2段階で廃止・バス転換されることが決まった留萌線(深川―留萌、50・1キロ)。

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JR留萌駅に列車が到着し、ホームに降りる乗客たち

「みんな困ってる」「仕方がない」。乗客や店舗関係者など路線に親しんだ沿線住民から、生活への懸念や諦めの声が上がった。

「バスが苦手で鉄路がなくなるととても困る。赤字続きで廃止は仕方ないとは思うが、やはり寂しい」。

札幌などに出かける際に毎回JRを利用するという留萌市で生まれ育った八幡洋子さん(80)は、留萌駅が来年3月末で閉鎖されることを聞き、落胆した。「小学生のころから遠出をするなら決まって留萌線に乗っていた」と残念がる。

JR留萌線を巡る沿線自治体とJR北海道との合意文書に含まれなかった代替交通や跡地利用については、今後JRと4市町が個別に協議を進める。

来年3月末に廃止となる石狩沼田―留萌間は、沿線の留萌市と空知管内沼田町が早急に代替交通を整備する方針だが、駅跡地の利活用などはほぼ白紙だ。

廃止は決まったものの、課題は積み残されている。

留萌市は石狩沼田―留萌間が廃止される来年4月以降、留萌と深川を結ぶ乗り合いタクシーの運行を計画する。

通学でJRを使っていた学生らの利用を見込み、早朝と夜間に運行する方向で調整している。

沼田町も町営バスと乗り合いタクシーを使い留萌線と同程度の便数確保を目指す。

JR北海道が「単独では維持困難」として2016年11月に公表した赤字13区間を巡る議論は、JRの提案通り5区間の廃止・バス転換が決まり、次の焦点は地元負担を前提に存続を目指す8区間の行方に移る。

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赤字の各路線を維持しつつ、危機的状況が続くJRの経営改善にどうつなげるかが課題となる。

記事の引用:北海道新聞

🐻👍🎵『今日の一曲』

🎵『最後の一葉-The Last Leaf-』 秋月煉


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2022年08月02日

🐻小樽駅前広場再開発計画今年度中に絞る❕

🐻✋小樽市が中心となって進めているJR小樽駅前の再開発計画が難航している。

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再開発計画をされている小樽駅前広場

観光都市・小樽の「顔」となる場所だが、計画に含まれる駅前ビルは多くの地権者の合意を得られるか不透明な上、100億円超を見込む事業費確保のめども立っていない。

地元経済界は北海道新幹線札幌延伸で市内に新駅が開業する2030年度末までの整備を求めているが、核となるバスターミナルの規模も固まらず、間に合わない公算が大きくなっている。

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「小樽駅前は、新幹線開業後のまちづくりにおける交通の重要な結節点になる。市は国など関係機関との調整を急ぎ、積極的に再整備に関わってほしい」。

小樽商工会議所の山本秀明会頭は、駅前再開発の停滞に懸念を強める。

小樽駅前広場再開発計画について、迫俊哉小樽市長は‥6月の定例会見で‥小樽駅前広場は、「歩行者と車両の輻輳(ふくそう)」や、「車路を歩行者が乱横断する」など、安全上の課題がかねてから出ていることや、隣接する駅前第1ビルの再々開発が行われる予定であることから、今年5月に「JR小樽駅前広場再整備基本計画」を策定したところです。

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小樽駅前広場

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現在の小樽駅前第一ビルとバスターミナル周辺

本計画では、基本コンセプトを、「『小樽の玄関口』にふさわしい質の高い駅前広場の創出」とし、そのコンセプトに基づき、「安全性や利便性の高い交通拠点づくり」と「周辺と一体となった魅力ある空間の創出とにぎわいづくり」の二つを再整備方針として設定しました。 

これらの方針等を踏まえ、隣接する建物と一体的に整備する案が二つ、単独で整備する案が一つ、合わせて三つの案を再整備案としたところです。

今年度中に、関係者と再開発の配置計画など、実現の可能性を協議した上で、最終的な再整備案を決定する予定となっています。

記事の一部引用:北海道新聞

🐻👍🎵【今日の1曲🎵】 

🎵『あなたのいない朝』 Chiru

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2022年06月13日

🐻函館線の転車台ニセコと倶知安で明暗が❕&JR北海道が業務改善最終報告❕

🐻✋JR函館線のニセコと倶知安にある《転車台❕》について明暗が分かれいる。

ニセコ駅南側の転車台は5月に一般公開をした事に対して‥倶知安駅西側にある転車台は保存か解体のどちらかで論議されている。

JRニセコ駅の南側に鉄道遺産として保存されているリゾート列車「ニセコエクスプレス」の今季の公開が5月28日、始まった。 

冬の間、閉じていた車庫の扉が開かれ、久々の勇姿をひと目見ようと、鉄道ファンらが次々と訪れた。

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公開が始まったニセコエクスプレス(右奥)。転車台(手前)やSL「9643号」(左奥)も併せて見学できる

ニセコエクスプレスは1988~2017年、ニセコ~小樽~札幌間などを運行した。

町内の有志らの募金活動を経て車体を購入し、20年から町内の有島記念館が収蔵品として保存している。

今年は9月25日まで毎週土曜、日曜の午前10時~午後3時ごろに無料公開する。

北海道新幹線の札幌延伸に伴う倶知安新駅周辺の施設整備に関連し、町が在来線の駅西側に保存している蒸気機関車(SL)用の転車台の存廃協議が大詰めを迎えている。

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旧国鉄の倶知安機関区を象徴する鉄道遺産として、石碑とともに保存されてきた転車台。撤去・解体の可能性が高まっている

鉄道遺産としての価値は高いものの、新駅周辺施設の予定地と重なり、移設か解体が必要。保存しても利活用が難しく、費用面の課題もあるとして撤去・解体を軸に議論が進んでおり、町は今秋にも結論を出す方針だ。転車台は旧国鉄時代の1957年に設置、SLの方向転換に使われた。

現在は町が旧国鉄の倶知安機関区の記憶を残す鉄道遺産として、駅西側の「くとさんパーク」内で保存。

新幹線の札幌延伸に伴い、町が駅西側で整備する駐車場などと位置が重なるため、今後の扱いが焦点となっている。

倶知安町は‥今後、保存か他地域に譲渡または解体か、論議される。

🐻👍【JR北海道が業務改善最終報告❕】

JR北海道は8日、2月の大雪で札幌駅発着を中心に7千本以上の運休が発生した問題を受け、北海道運輸局から求められていた業務改善策の最終報告書の内容を発表した。

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2024年度までに総額31億6千万円を除雪車両の更新など設備投資に充て、札幌―新千歳空港間の終日運休につながる「災害級の大雪」の際は道に応援を要請することを盛り込んだ。

道は人命救助など必要性があれば、自衛隊に災害派遣を要請する。

またJR北海道は8日、5月の鉄道運輸収入(速報値)が前年同月比99・1%増の44億5300万円だったと発表した。

新型コロナウイルスの感染状況が落ち着き、修学旅行など団体客の利用が増えた。コロナ禍前の2019年同月比は23・6%減。

記事の引用:北海道新聞

🐻👍【今日の2曲🎵】

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2022年04月28日

🐻環境破壊に影響は‥風力発電施設建設中止を❕市民団体が小樽で署名活動❕

🐻✋大手相互商社双日(本社:東京)が《小樽市》と《余市町》にまたがる山林に建設を計画する《風力発電施設❕》について、市民団体《小樽余市の巨大風力発電から自然と生活を守る会》は‥計画の中止を求める《署名活動❕》を小樽都通り商店街で行った。


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双日は‥小樽市塩谷地区の塩谷毛無山周辺の国有林約1060ヘクタールの予定地に、高さ143~200メートルの風車❕を最大27基設置することを計画している。


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署名を呼びかける市民団体のメンバー

4月24日に同会の7人が道行く人に署名を呼びかけた。

同会は‥《森林伐採による自然災害》や《景観への影響》を懸念している。

同会の平山秀明代表は‥『一人でも多くの人の反対の声を集め、事業者に伝えたい』と話した。

双日は5月28日に《小樽市民センター・マリンホール》と翌日29日に《余市町中央公民館》で《住民説明会❕》をそれぞれ開く予定です。

市民団体は‥昨年反対署名を余市町、小樽市、北海道に提出しましたが‥風力発電施設について、小樽や余市側は‥賛成か反対かの具体的な回答は出されていない。

正式に風力発電施設❕が設置された場合は‥設置場所の小樽市塩谷、桃内、蘭島地区及び、近隣の余市町や仁木町周辺にも影響が予想される。

特に設置予定場所周辺には‥農園もある、風力発電によって環境破壊に影響が出るのか?周辺住民の声を聞いて、論議をして欲しいです。

小樽余市の巨大風力発電から自然と生活を守る会の皆さんも‥小樽市民の中には《風力発電施設》についても中には‥感心の無い人もいます。

署名活動❕も大事ですが、風力発電施設について‥SNSやミニ集会などで、設置したらこうなる等‥余市町民や小樽市民にもっと分かりやすく呼びかけて欲しいと思います。


🐻🔎(検索❕)【小樽余市巨大風力発電から自然と生活を守る会のHP】


記事の一部引用:北海道新聞、小樽余市巨大風力発電から自然と生活を守る会

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2022年01月04日

🐻JR函館線存廃問題で12/27の会議で結論出ず、1月に持ち越し❕小樽市長は余市町長と会談へ❕鈴木北海道知事は態度を示さず❕

🐻✋明治以来、道内鉄路の屋台骨だったJR函館線の小樽―長万部間が存廃の岐路に立たされている。

2030年度末予定の北海道新幹線札幌延伸に伴い、JR北海道から経営分離される並行在来線の函館線小樽―長万部間(140・2キロ)の存廃を巡り、道と沿線9市町の協議会会合が12月27日、後志管内倶知安町のホテルで開かれた。


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倶知安町など4町は維持費負担の重さなどを理由に、鉄道の廃止とバス転換支持を表明。同管内余市町は小樽―余市間の鉄路維持を主張し、小樽市など1市3町は態度を保留した。fc6a7ba4b99e93d214d5476d4ddf4dc2

北海道は昨年12月に存廃決定を目指す方針を示していたが、沿線自治体の意向がまとまらず、決定は越年する。

北海道新幹線札幌延伸に伴い、JR北海道から経営分離される並行在来線の函館線小樽―長万部間の存廃論議が、重大な局面を迎えた。

12月27日の道と沿線9市町の協議会会合で、4町がバス転換支持を表明。目標とされた年内決着はならなかったが、バス転換を軸とする着地点に近づいた。

後志管内余市町は余市―小樽間の鉄路存続を主張したが、近隣自治体の理解を得るのは容易ではない。

態度を保留した各自治体にも、鉄路を維持した場合の巨額の赤字問題がのしかかり、最終判断を迫られつつある。「小樽―長万部間はバス運行としたい。一日も早い方向性の決定を望む」。


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文字一志倶知安町長

後志管内倶知安町の文字一志町長は、町内で開かれた協議会会合で訴えた。

バス転換表明の理由は大きく二つある。一つは鉄路を全線維持した場合、経営分離後30年間の累計赤字が道の試算で全線バス転換の12倍、864億6千万円に上ることだ。

人口減少で旅客収入が年々減ると見込まれ、線路保守などの経費もかさむためで、沿線自治体に重い財政負担が生じる。

鉄路廃止とバス転換支持は、ほかに同管内仁木町と共和町、渡島管内長万部町。沿線自治体の半数に迫り、今後は全線か余市以南の廃止・バス転換を軸に議論が進みそうだ。

態度保留は小樽市、後志管内ニセコ町、蘭越町、黒松内町で、さらに住民の意見を聞く必要性などを理由に挙げた。

迫俊哉小樽市長は記者の質問で‥『1ヶ月で結論を出すのは難しい』と述べました。

倶知安町で開かれた道と沿線9市町の協議会会合に出席した小樽市の迫俊哉市長と余市町の斉藤啓輔町長は、小樽―余市間の鉄路を維持するか年明けにも話し合う考えを示した。


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迫俊哉小樽市長

小樽市も巨額の財政負担は避けたい考えで、迫小樽市長は‥『斉藤余市町長とも意見交換させて頂き、その上で出来るだけ早めに小樽市として判断したい』と述べました。


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斉藤啓輔余市町長

一方斉藤余市町長は‥『余市~小樽間は輸送密度が高く、鉄道に分けがある』と述べ、小樽市との協議を通じて鉄路維持の可能性を探る姿勢を見せました。

同区間について2市町の首長で協議するのは初めてとなるが、財政負担などの課題で足並みがそろうかは見通せない状況だ。


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道は1月の次回会合で、あらためて意見集約する方針を示した。

それなのに調整役としての鈴木直道知事の顔が全く見えない。



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鈴木直道北海道知事

知事は夕張市長時代に夕張支線廃止を巡り「持続可能な公共交通体系を再構築」したと強調してきた。今回も巨額赤字でJRが経営を継続しない点では同じだ。

むろん夕張のような廃止前提は避けたい。140・2キロもの区間をどう守るかを模索し、知事が国と地元の調整に乗り出すべきだ。

整備新幹線と並行する在来線は旅客減でJRの経営を圧迫するため、国は経営分離を認めている。

札幌延伸では函館線函館―長万部間も対象で渡島管内の自治体が協議を続けるが、貨物併用のため三セク存続が有望とみられる。

全国でも大半が三セク存続だ。廃止は長野新幹線に並行した一部のみで11・2キロにすぎない。

小樽―長万部間では北海道が「第三セクターで維持」「すべてバス転換」「小樽―余市間のみ鉄路で他はバス転換」の3案を示した。

道の試算では全区間三セクだと地元の初期投資は152億円、初年度赤字は22億円に及ぶ。

各地で開かれた住民説明会では、巨額負担を避けバス転換を望む声や通勤通学に鉄路維持を求める意見が出た。道は試算だけで後は地域に丸投げしてはいまいか。

きのうの会合では小樽市などが態度保留とし、余市町は小樽―余市間存続を求めた。だが倶知安町などがバス転換を表明し、全区間維持断念の流れは強まっている。

新幹線では途中は倶知安駅しか残らない。観光アクセスからも広域的視点で考えるべきだろう。

余市町の斉藤啓輔町長は「鉄道の話なのに国土交通省を巻きこまないのはなぜか」と問題提起してきた。本質的な指摘と言えよう。

JRも「地域への的確な輸送サービス提供」目的で国の巨額支援を受ける立場だ。斉藤町長はその点も言及したが、道の担当者レベルでは関係者間の調整は難しい。

鈴木氏は知事選の出馬会見で鉄道網について「市民、道民の足をいかに確保していくかの観点で考えるべきだ」と述べた。議論を深め、手腕を発揮してほしい。

記事の一部引用:北海道新聞


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