後志が１番❗❗❗

🐻✋3月31日に行われた《小樽市長年度末会見》で、報道から小樽塩谷地区に計画している《風力発電施設問題》について、迫俊哉小樽市長は…『北海道から意見照会が来てから結論を出す』と伝えました。

北海道知事選挙中でもあり、鈴木直道北海道知事は…選挙後に､北海道内で計画されている《風力発電施設》や《泊原発再稼働》についても意見照会を出すと思われます。

3月31日の会見では…双日株式会社の風力発電の計画について、先日、環境影響評価準備書の縦覧がありました。　

前回の記者会見のときに、その内容を確認したところ、検討されているとのことでしたが、その後の市としての動向の質問に対して…。

《小樽市長》は…担当からは、3月末ぐらいに北海道から意見照会があるのではないかと聞いていましたが、まだそれが届いていません。

届いていないということは、いつまでに市の考え方を示すかというタイムリミットも決まっていませんので、道から示される意見書提出のリミットを見ながら、判断していきたいと思っています。

私自身も今、時間のある限り、準備書に目を通しています。　

慎重に判断していかなければいけないと思っていますし、市長の手紙を通じて、連日、建設反対のお手紙もいただいていますので、そういった市民の声も踏まえて、最終的に判断ができればと思っています。

今の段階で賛成か反対かということは言えませんが、この建設が与える自然災害の影響や、自然環境、あるいは生態系、小樽市全体の景観への影響、そういったものをしっかりと分析しながら、最終的には判断をさせていただきたいということで、前回から方向性に大きな変わりはないです。

一方の鈴木直道北海道知事は…選挙期間中、《泊原発の再稼働❕》や《風力発電施設問題❕》について、報道からの質問に対しては…いずれも回答を保留しています。

北海道内には…小樽市や余市町以外にも､赤井川村、仁木町、石狩湾等の《風力発電施設計画》がありますが、鈴木知事は…選挙後の流れ次第で、意見照会をするのでは…と予測されます。

特に今年は北海道電力の電気料金が6月から27%の値上げを計画しているので､原発や風力発電に変わるエネルギーが見つからない場合は…《原発再稼働❕》や《風力発電施設の承認❕》の可能性もあります。

4月9日の北海道知事選挙の投票結果次第で鈴木知事は…結論を出すとみられます。

北海道知事選について、有権者からは候補者についてどう思われているか注目されます。

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🐻✋小樽市の迫俊哉市長が3月31日に2022年度末の会見を行われました。

🐻👍【小樽市長年度末会見動画約10分】

🐻👍【会見内容は…】

①《小樽市内の観光客が回復❕》

昨年後半から徐々に観光客回復の兆しが見られていましたが、最近では運河周辺や堺町通りをはじめ、市内各地で連日、インバウンドを含め、多くの観光客でにぎわっています。

小樽市内経済界の方々からも、その影響は顕著で、観光施設の利用者数の増化や、売り上げ増につながっているという話も伺っており、大変うれしく思っているところです。

4月から3年半ぶりに外国クルーズ船の寄港も再開されることとなっており、5月8日には新型コロナウイルスの感染法上の分類が5類に引き下げられることなどから、今後もより一層、人の動きが活発となり、地域経済の回復が期待できると考えています。

ただ、一方で、物価高騰や担い手不足などの問題も懸念されていることから、小樽市としても、状況を見据えて、今後もしっかりと対応していきたいと思っています。

4月1日から令和5年度がスタートしますが、「選ばれるまち」を目指して、市政を着実に前進させていきたいと考えています。

②《副市長の任命❕》

令和5年度の小樽市の人事についてです。

4月1日より上石明副市長が就任します。

小山前副市長が退任されたのち、約4か月間、副市長が空席となっていましたが、上石副市長の就任により、それが解消されることに安堵しています。

上石副市長には、今後しっかりと私をサポートしてもらうと同時に、これまでの経験を活かし、本市が抱える課題解決に向けて、手腕を発揮してくれるものと期待しています。

4月1日発令の人事についてですが、概要については、内示のあった3月22日にすでに総務部長からレクチャーを行っていますので、詳しい説明は控えますが、今回の人事については、臨港線沿いの観光バス駐車場を令和6年度から市営駐車場として供用開始を目指すことや、ふるさと納税事業の効果的な推進を図ることのほか、少子化対策の取り組みの企画検討を進めるための専任職員を配置するなど、大きな機構改革ではありませんが、当面する課題の解決に向けた人員配置に配慮したところです。

③《人口対策(定住・移住・起業)❕》

「おたる移住・起業『ひと旗』サポートセンター」の現況についてです。

小樽市への移住希望者や、小樽市内での起業を目指す移住希望者のニーズにきめ細かく対応するための相談拠点として、2月1日に小樽商工会議所内に「おたる移住・起業『ひと旗』サポートセンター」を設置してから約2か月が経過しました。

この間、サポートセンターへの相談件数は12件、うち5件の移住が決定するという順調な滑り出しとなっています。

主な相談内容としては、小樽市役所内に設置していた移住ワンストップ窓口では対応が難しかった「仕事」や「住居」に関する相談が多く、移住を真剣に考えている相談者が多く見受けられており、本市への移住・定住につながればと期待をしているところです。

今後、サポートセンターのホームページを開設する等、さらに周知向上を図る予定です。

「ここが、ひと旗あげる場所。小樽市」をスローガンに、「選ばれるまち」を目指して、引き続き商工会議所と連携を図りながら、このサポートセンターを相談拠点として、移住希望者に伴走型支援や情報提供を行い、移住者の増加による社会減の抑制につなげていきたいと考えています。

【③…報道からの質問について❕】

《「おたる移住・起業『ひと旗』サポートセンター」のことでお伺いします。簡単な概要と、市長は人口減少対策を大きく掲げていると思いますが、ここに対する期待感があれば教えてください。》

《小樽市長》私の2期目の公約の中で、やはり一番の課題は人口対策ですが、高齢化も進んでいる中で、自然減少に歯止めをかけることはなかなか難しいので、社会減少に歯止めをかけることを重点的に臨んでいます。

できるだけ出て行く人を抑えて、入ってくる人を増やすということ以外に社会減に歯止めをかけることができません。

同センターは、小樽で移住したい、さらに、小樽で仕事もしたいという方を、ワンストップで受け入れるための機能を持ったセンターになりますので、さまざまな面から、小樽に関心を持たれている方々をサポートさせていただいて、移住や創業につなげていければという、大変大きな期待感を抱いています。

事業として、「ひと旗プロジェクト」と掲げていますが、北海道経済の中心地であった頃に、いろいろな方々が成功を夢見て、「ひと旗あげよう」とこの小樽に来たわけです。そういった、小樽で「ひと旗あげたい」という方々をしっかりとサポートしていきたいと思っています。

事業は、商工会議所に委託して、しっかりと行政と経済界が連携しながら、創業支援も充実させていきながら、サポートしていきたいと思っています。

新年度予算の中にも、小樽に移り住んで創業したいという方の創業支援策も拡充していく形で、経済界と行政がしっかりタッグを組んで、サポートしていければと思っています。(2月の質問内容より…)　

《2期目の重点策として取り組んでいる人口減・社会減の抑制という対策の中で、観光バス駐車場の担当主幹だとかを増やしましたが、機構改革と言えるものは特段なかったと思います。人口減対策に取り組む体制としては、今の形で十分だと考えて、新年度も臨むということですか。》

《小樽市長》…決して順調に進んでいるわけではありませんが、まずは庁内に人口戦略推進本部を立ち上げて、これは各部長で構成されているものですが、その下に、いわゆる作業部会みたいなものを設ける予定で考えています。

ですが、まだまそこまで至っていませんので、そういった体制の中で、まず人口減少対策を進めたいと思っています。

また、今申し上げましたように、ひと旗サポートセンターも機能しているようですので、当面はそういった組織体制の中で進めたいと思っています。進めていく中で、この体制では不十分だということであれば、また新たな体制を考えなければいけないと思っています。

今は、庁内に設置している推進本部と、商工会議所に設置しているサポートセンターの両体制で進めていきたいと思っています。(3月の質問内容より…)

🐻👍【補足❕】

2022年の小樽市からの人口流出が昨年度より減少幅が抑えられています。

小樽市が取り組んでいる「おたる移住・起業『ひと旗』サポートセンター」が人口流出の歯止めに今後も期待したいです。

④【子供未来塾について❕　　】

おたる子ども未来塾についてです。

本市では、ひとり親世帯や、経済的に不安を抱えている世帯の中学生を対象に、学習の支援と困りごとへの相談支援を行う「おたる子ども未来塾」を令和元年5月に開校し、間もなく丸4年を迎えるところです。

開校時には生徒11名でスタートしましたが、年々参加生徒も増え、継続して通う生徒も含めて、毎年30名以上の申し込みをいただいており、令和4年度は40名を超える申し込みをいただいたところです。

また、令和3年度からは、試行として、受講歴のある高校生についても受け入れを行っているところです。

参加している生徒の皆さんは、それぞれ目標に向かって一生懸命勉強に励んでおり、特に中学3年生の皆さんは、高校受験を控えて、毎年熱心に参加いただいています。

その頑張りもあって、令和2年度以降は、志望校に全員合格という大変うれしい報告もいただいています。

令和5年度においても、4月8日（土）に開校式を行い、これまでと同様に、毎週土曜日の午後、勤労青少年ホームを会場に、参加料は無料で実施します。

4月から中学校に入学する生徒の申し込みも、随時受け付けすることとしています。

次に、中学校における合同部活動の新設についてです。

令和4年11月に児童生徒に実施した部活動に関するアンケート調査などを踏まえ、令和5年度から、市内全域の中学校を対象とした合同部活動・拠点校方式として、「茶道部・表千家」と「茶道部・裏千家」の二つの部活動を新設します。

「茶道」と漢字で書きますと、「おちゃのみち」の読み方として、表千家は「さどう」、裏千家は「ちゃどう」という読み方をするそうですので、ここではそのように呼ばせていただきます。

今年度は試行的な取り組みとして、市内で活動する団体の協力の下、部活動指導員を任用して実施します。

まず、茶道部・表千家は、活動日は日曜日の午後に月2回程度、活動場所は主に生涯学習プラザを予定しています。

指導者は表千家小樽吉祥会の布施宗悦先生です。

そして、茶道部・裏千家は、活動日は土曜日の午後に月2回程度、活動場所は主に小樽市公会堂を予定しています。

指導者は茶道裏千家淡交会小樽支部の前田宗京先生と北嶋宗恵先生です。

表千家茶道と裏千家茶道は、お点前の流れや作法が異なりますので、別の部活動として新設することとしました。

活動内容や入部申し込みについては、新学期に市内中学校を通じて、入学する生徒も含めた全生徒にお知らせする予定です。

(出典:小樽市のホームページにて、3/31)

2月14日の定例小樽市長会見で、報道側からの質問に対し、迫俊哉小樽市長は…『準備書そのものを手に入れていますので、自分でも目を通して、疑問点はノートに書き写すなどしてチェックしていますし、担当部からもポイントについてレクチャーを受けています。もう少し時間がありますので、自分なりに準備書に目を通して、疑問点を出して、それをどう解決できるのかできないのか、という詰める作業を、担当部ともう少し続けていかなければいけないと思っています。』と述べました。

双日側の担当者によると、前回の説明会より、風力発電施設計画について、今回は…《反対》より《中立》の意見が少しずつ増えていると話しました。

参加者の中には…6月に予定している。北海道電力の《電気代の値上げ❕》で、北海道民の7割が《泊原発の再稼働❕には反対❕》だが、風力発電で電気代が下がるので有れば⁉️…との意見も出始めています。

風力発電施設の計画については…迫小樽市長の《最終判断❕》に注目されそうです。

🐻✋今回は…2月14日に迫(はざま)俊哉小樽市長の定例会見が行われました。

その定例会見の内容をご紹介します。

🐻👍【小樽市長定例会見の内容❕】

①《定例会の内容❕》

本日は、第1回定例会に提案いたします議案について説明をさせていただきます。

新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金に関して、現在、国からの追加交付と、令和4年度事業の不用額を活用した新たな事業の実施について検討を進めています。

②《人口対策❕》

新年度に向けた市政執行の考え方についてです。

これまでも申し述べてきましたように、本市の最重要課題は《人口減少問題❕》であり、この困難な問題に立ち向かうためには、社会減の抑制に市の施策を集中させることが重要であると考えています。

市政運営にあたっては、人々や企業を惹きつける「選ばれるまち❕」を目指して、子育て環境や教育環境の充実、本市が持つ可能性を引き出すまちづくりを進め、これらの取り組みによって、定住や移住を促し、社会減の歯止めへとつなげていきたいと考えています。

このような思いのもと、目指すまちづくりの実現に向けて取り組んでいくとの決意を込めて、新年度予算の全体テーマとしては、「安心で、思いや希望がかなう『選ばれるまち』へ」と掲げたところです。

また、新年度における私の市政運営の基本方針では、1点目として「人口対策❕」、2点目として「時代や社会の変化への対応❕」、3点目として「魅力を活かしたまちづくり❕」、これら3点に重点的に取り組み、持続可能なまちづくりに向けて進めていきます。

1点目の「人口対策❕」としては、《保育料の引き下げ❕》をはじめとした、子どもを生み育てたいという方々の希望の実現につなげる施策や、子どもたちが持つ可能性を花開かせる環境が広がっていくよう、学校教育や子どもの活動に関する施策により、安心して子育てできる環境づくりを進めていきます。

また、中小企業や創業者向けの支援、企業誘致、就職希望者の地元定着を後押しする取り組みなど、若い世代の方々が安心して働くことができる環境づくりを推進するとともに、移住やＵＩＪ（ユーアイジェイ）ターンによる起業や就業を望む方々への支援など、本市への移住や、本市での起業等を促進する施策をさらに推し進めます。

これら、「子育て❕」「しごと❕」「移住❕」の三つの対策を柱として、人口減少問題に取り組んでいきたいと考えています。

③《時代や社会の変化への対応❕》

「時代や社会の変化への対応」としては、デジタル化によって経済や社会の在り方までもが大きく変化しようとしているこの時代の要請に応え、デジタル技術の活用により、便利で快適に暮らせる社会の実現に向けた取り組みや、市の業務の効率化やコスト削減に資する取り組みを進めていきます。

また、デジタル化と並ぶ大きな変革である脱炭素化についても、再生可能エネルギーの導入の方向性や基本方針の策定に向けた取り組みを進めていきながら、早期に始められる取り組みを、着実に前進させていきます。

加えて、パートナーシップ制度の導入など、多様性を認め合い、誰もが安心して暮らせるまちづくりの実現に向けた取り組みを進めていきます。

④「魅力を活かしたまちづくり❕」としては、歴史的建造物で形成される個性的な街並みや、人や物の流れの拠点となる港など、本市が有する財産をより魅力あるものとし、子どもたちへ引き継いでいくため、小樽市歴史的風致維持向上計画の策定に向けた取り組みなど、歴史的な景観を活かしたまちづくりや、人々が交流できる空間を整備した港づくりを進めていきます。

以上のような考えに基づいて編成した令和5年度予算は、一般会計の総額は約590億2000万円で、4年度当初予算と比べプラス8億7000万円、1.5パーセントの増となりました。

また、特別会計と企業会計を合わせた市の全会計では、プラス15億6000万円、1.3パーセント増の約1193億6000万円となっています。

🐻👍《子育て支援について報道からの質問に対し、小樽市長は…》

子育て支援の柱となるのは家計負担の軽減と公約でもうたっていて、その家計負担の軽減の柱としては、保育料の軽減や医療費の無償化の拡大、放課後児童クラブの利用延長などが候補として挙がっていました。このうちスピード感を持って着手できるのは、保育料の負担軽減（引き下げ）で、医療費の無償化の拡大については、制度設計に時間がかかるので、令和5年度に1年かけて、庁内で議論を重ねて、財政状況にもよりますが、令和6年度の事業着手に向けて作業を進めていきたいと考えています。

🐻👍《若者人口流出について小樽市長は…》

これまでのいろいろな調査で、若い世代の方々が札幌市の手稲区や西区あたりに転居しているというデータがあるので、少子化対策としては、札幌市を意識したつくりになっていますし、そういう思いで予算編成に臨んだところです。

出典:小樽市のホームページにて、【小樽市長定例会見、2/14】【https://www.city.otaru.lg.jp/docs/2023021400039/

🐻👍【補足❕】

小樽雪あかりの路や小樽運河等市外からの観光客や外国人観光客が小樽の街に訪れています。

観光客が小樽の街を魅力を感じ、どうこの街を定住に繋がるのか？今後深く考えるべきです。

人口の流出を歯止めをかけるには…高いハードルがあります。

小樽の街に定住してもらうには…《何が必要なのか⁉️》今後…早めの対策が必要になります。

小樽雪あかりの路にて撮影

🐻👍『今日の1曲🎵』

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🐻✋今回は迫俊哉小樽市長の1月31日に行われた定例会見をご紹介します。

迫俊哉小樽市長

🐻👍【小樽市長定例会見動画❕約9分】

🐻👍【定例会見の内容❕】

①《小樽雪あかりの路》2/11(土)～18(土)

引き続き、感染対策に万全を期して、小樽の冬の風物詩ともなっている「雪あかりの路」を、多くの方にお楽しみいただければと思っています。

②《副市長選任について❕副市長に上石明氏に❕》

副市長の選任についてです。この件については、私としても、適任者について熟慮を重ねてきたところですが、この度、現財政部長である上石明(あげいしあきら)氏に副市長をお願いすることになりました。

2月開会予定の令和5年第1回定例会に、人事案件として議案を提出することとしました。

現行の副市長一人体制ということでは、やはり本市の現状を熟知している方が適任であり、内部から登用することが適当という判断に至ったところです。

上石氏の履歴については…平成29年から、建設部長、産業港湾部長、財政部長という三つの部長職を歴任しており、広い視野で本市の実情を把握していただいているものと考えています。

議会の同意をいただければ、本年4月1日からの着任を予定してします。　

🐻🔎(検索)【小樽市副市長に上石明氏❕(北海道新聞・小樽・1/31)】 https://www.hokkaido-np.co.jp/article/794589

③《令和5年度予算編成作業について❕》

現在、最終的な調整作業を進めています。予算編成作業を進めるに当たっては、本市の最重要課題である、子育て支援策や移住政策を中心とした「人口対策」のほか、本市が抱える多くの行政課題の解決に向けて、事業の効果や優先順位などを勘案しながら、この間、議論を重ねてきたところです。2月13日（月）に、小樽市議会へ、令和5年第1回定例会に提出する議案の説明をさせていただきます。

新年度予算の記者会見を、2月14日（火）の午後4時から行いますので、よろしくお願いします。

④《2/2合同企業説明会について❕》

小樽市が事務局となっている小樽地域雇用創造協議会と、小樽市季節労働者通年雇用促進協議会が主催する「合同企業説明会」を、あさって2月2日（木）午後2時から午後4時30分まで、グランドパーク小樽で開催します。

小樽市内での就職を希望している全ての方を対象とした、市内企業とのマッチングイベントです。参加企業数は30社を予定しており、時間内で自由に企業の話を聞くことができます。

参加の事前申し込みや履歴書などは不要です。

小樽市内に就職を希望されている方は、ぜひご参加いただきたいと思っています。

また、仕事や求職活動の悩みなどをハローワークおたるの職員に個別相談できる「働こうかな？相談会」も、同時開催しますので、お気軽にお越しいただきたいと思います。

⑤《小樽市指定文化財新規指定について❕》

本市では、文化財保護条例に基づき、現在9件の文化財を市指定文化財として指定していますが、12月に開催された文化財審議会で答申を受けた1件の文化財について、1月26日の教育委員会での議決を経て、新たに小樽市指定文化財として指定しましたので、ご紹介します。

今回指定となった資料は、「林家旧蔵アイヌ風俗画画稿」で、小樽市総合博物館で保管しているものです。

江戸末期から明治初期のアイヌの人々などを描いたスケッチなどの60点の資料のうち、資料の39番にあたる「談笑図」をご用意しました。

これらの資料は、余市で漁場を経営した林家のゆかりの方から、平成16年に寄贈を受けたトランクの中に納められていたものです。　作者は不詳ですが、表情豊かに描かれているアイヌの人々のスケッチが30点余りまとまっている点や、儀式の動作や道具の解説が記載されたものなどの貴重な資料がそろっている点が、高く評価されています。

🐻👍【小樽塩谷地区の風力発電施設について❕】

小樽市塩谷天狗山付近に計画している《風力発電施設》計画の可否について、迫小樽市長は…『臨む考えは変わっていませんが、しっかりとした市の意見を述べていかなければいけませんので、私も評価書に目を通しています。異を唱えるにしても、合理的な考え方を述べていかなければいけませんので、自分でもその縦覧図書を読み込んでいこうと思っています。この後、2度3度、生活環境部環境課の職員からレクチャーを受けることになっているので、そういった段階を経て、最終的に判断していきたいと思っています。』と述べました。

🐻👍【小樽～長万部間の並行在来線はバス転換を前提で❕　】

小樽市議会で、共産党市議からの質問から小樽～長万部間の並行在来線の存続に対し、迫小樽市長は…『並行在来線の存続については…後志ブロック会議において、沿線自治体の将来負担や、国の支援の可能性等、様々な観点で検討した上で、廃止やむなしと判断したものであり、《方針転換》を検討する考えはありません。』と述べました。

また共産党市議からの質問で『バス転換導入前から小樽市内線の減便の提案では、サービスを維持していく姿勢に《不信感を招き》、便数を更に減らされるのではないかと危惧します。減便にならない歯止め策や、規定等あるのか』の質問に対し、迫小樽市長は…『バス減便の歯止めとなる規定等は特段ないものと認識しています』と述べました。