説明会

2023年01月27日

🐻小樽・長万部間並行在来線バス転換で昨年12月小樽で説明会❕&蘭越・余市の資料❕

🐻✋今回は昨年12月に開催したJR函館線《小樽～長万部間並行在来線バス転換》の小樽市塩谷・蘭島地区の住民説明会と蘭越町と余市町の説明会資料をご紹介します。

北海道新幹線は、新函館北斗～札幌間の延伸工事が進められています。

開業時には、並行在来線である函館線・函館～小樽間287.8kmがJR北海道から経営分離される予定で、この区間を鉄道として残すか、バス転換をするかが議論されています。 

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この問題を話し合うのが、沿線15市町などで構成する「北海道新幹線並行在来線対策協議会」です。

協議会は函館～長万部間147.6kmを話し合う「渡島ブロック」と、長万部～小樽間140.2kmを話し合う「後志ブロック」に分けられていて、後志ブロックでは、すでに長万部～小樽間のバス転換を決めています。

小樽市は12月3日、２０３０年度末予定の北海道新幹線札幌延伸に伴うＪＲ函館線小樽―長万部間のバス転換について、検討状況の説明会を塩谷地区から２日間の日程で始めました。

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北海道が示しているバスのルート案について、参加者から懸念の声が上がりました。

初日は塩谷サービスセンターと蘭島会館の２カ所で実施し、計２４人が出席。塩谷では小樽市の担当者が、道道小樽環状線を通り塩谷地区とＪＲ小樽築港駅付近を結ぶ新設ルート案や、小樽駅と塩谷海岸を結ぶ路線バス「塩谷線」を２路線に分割し、一部の終点を現在のＪＲ塩谷駅周辺にする案の説明をした。

🐻👍【小樽市の資料】

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小樽市で昨年12月に開催した説明会では、課題となっていた塩谷駅～小樽市内のバス路線について、余市～塩谷駅経由で小樽市内ルートと小樽市内線《塩谷線》の小樽駅前から塩谷海岸と塩谷駅2ルートについて説明がありました。

小樽市内線について、北海道中央バスは…2018年から乗務員不足もあり、《ダイヤの減便❕》を行いました。

現在の一部の小樽市内線ダイヤは1時間に(平日2便(朝・夕方3便))、(土曜日約1・2便)(日曜祝日約1便)に減便されている路線もある為、今後の塩谷ルートについて、どうダイヤが組まれるのか、課題もあります。

🐻👍【蘭越町の資料】

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蘭越町の場合、《駅舎の再利用》と《蘭越から倶知安や小樽・札幌等のアクセス》についても課題がありそうです。


🐻👍【余市町の資料】

現在、JR北海道が運行している函館線のうち、北海道新幹線が札幌まで延伸した際に新幹線と並行して運行される在来線の区間(函館・小樽間)は、沿線自治体の同意を得たうえで経営分離することになっているため、沿線自治体は北海道の更なる発展のため、平成24年にJR北海道の経営分離に同意しました。

 また、経営分離後の地域交通の協議のため、函館・小樽間の沿線15自治体と北海道で「北海道新幹線並行在来線対策協議会」を設置し、余市町は、長万部・小樽間の沿線9自治体と北海道で構成する後志ブロック会議で協議を進めてきました。 

余市町では、小樽・札幌方面の通勤・通学が多く、鉄道は町民生活に欠くことのできない交通手段となっています。

また、余市・小樽間は鉄道の特性が発揮できるといわれている輸送密度2,000人を超えており、大量輸送を迅速に行うには鉄道が有利であり、鉄道存続の立場で協議を重ねてきました。

 後志ブロック会議では、長万部町から仁木町までの沿線自治体は「バス方式」の方向性を示し、「長万部・余市間」はバス転換が決定しました。

「余市・小樽間」については小樽市、余市町、北海道の3者で個別に協議を進めてきましたが、 鉄道存続にあたっては、 ・巨額な初期投資や将来にわたり多額の運行経費が見込まれること ・沿線人口の減少、観光入込客数の増加や多駅化・多頻度化、あらゆる手立てを講じたとしても大幅な収支改善は見込めないこと ・鉄道の運行経費の国の支援制度がないこと ・災害時における貨物の代替ルートとしての活用が見込めないこと ・鉄道を廃止した場合の施設撤去費や災害発生時の復旧費といった潜在的なリスクなどを考慮すると、将来にわたって、小樽市、余市町、北海道の3者で鉄道を運行することは困難であること バス運行にあたっては、 ・バスダイヤの改正や増便などにより、利用の集中する時間帯を含め、現在鉄道を利用している方の移動についても確保できる見通しであること 「鉄道方式」、「バス方式」のそれぞれの利便性や地域負担等を比較し、未来志向で総合的に判断した結果、今後、バスを中心とした新たな交通ネットワークの構築に向けて、3者で検討を進めていくことで合意し、後志ブロック会議において、「長万部・小樽間」はバス転換とすることが確認されました。 

今後は、バスを中心とした新たな交通ネットワークの構築に向けて、北海道、沿線自治体、バス事業者等としっかりと協議していきます。

 ■利便性を高める新ルートの検討(余市～塩谷～小樽市内の高校)※第10回後志ブロック会議資料より抜粋 

◇(新ルート案)塩谷・最上経由ルート 【現状】余市から小樽未来創造高校・小樽潮陵高校への所要時間 

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【塩谷・最上経由ルート】余市から小樽未来創造高校・小樽潮陵高校への所要時間

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余市町の場合、小樽市の説明会と同様で余市～小樽市内の通学路線について説明されています。

バス転換になった際、バス路線の会社を中央バス単独にするのか？それとも、小樽市内の説明会でも議論が出ていた。JRバス等を共同運行になるのか？今後の課題になりそうです。




記事の一部引用:小樽市、蘭越町、余市町、緑間ゆめか、えりざべす

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2023年01月24日

🐻風力発電施設の説明会が2月12日余市13日小樽に❕

🐻✋北海道小樽余市風力発電所を建設計画している双日株式会社(東京都千代田区)は、2月12日(日)に余市で、2月13日(月)に小樽で住民説明会を実施するとHPで発表しました。

これを受け、小樽余市の巨大風力発電から自然と生活を守る会は、小樽での住民説明会を多くの住民が参加しやすい土日に設定すること、小樽･余市ともに複数回開催すること、広く住民に周知することを伝えた。

しかし、同社が応じないため、1月20日付けで新たな文書をメールおよび特定記録郵便で送付し強く要望。現在、同社からの回答を待っています。

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昨年5月28日小樽マリンホールで説明会の様子

【住民説明会】

〇2月12日(日)13:30　余市町中央公民館(余市町大川町)講堂大ホール

〇2月13日(月)18:30　小樽市民センター(色内2)マリンホール

また…小樽余市風力発電所に関わる環境影響評価において、調査･予測･評価の結果をとりまとめた、環境影響評価準備書が、北海道環境生活部環境保全局環境政策課･小樽市役所別館一階市民ホール･塩谷サービスセンター･余市町役場商工観光課(いずれも9:00〜17:00)と、市立小樽図書館･余市図書館･余市町中央公民館(いずれも開館時間に準ずる)で、1月31日(火)から3月2日(木)まで縦覧できます。　 

《意見書受付方法》は、

縦覧場所の意見箱へ投函、または以下の問合先に郵送。提出期限は3月16日(木･当日消印有効)

《お問い合わせ先》　双日株式会社北海道支店(〒060-0001 北海道札幌市中央区北一条西2-1 札幌時計台ビル･011-214-8151)工藤支店長、双日株式会社本社(〒100-8691 東京都千代田区内幸町 2-1-1･03-6871-6068)環境インフラ事業部(担当:東･上床)で、土日･祝日除く9:30〜5:30。

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計画をしている風力発電施設


記事の一部引用:小樽ジャーナル



前回の説明会では…一部の反対派のマナーが悪いと双日側からも指摘もあったので、双方で、納得ができる説明会になって欲しいですね。

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2023年01月04日

🐻小樽市長年頭挨拶❕&小樽の風力発電施設計画について❕小樽市長は市民の意見を重視❕

🐻✋今回は小樽市長の年頭挨拶と風力発電施設の問題についてご紹介します。

🐻👍🎍【小樽市長2023年年頭挨拶❕(動画2分50秒)】


🐻👍【小樽の風力発電施設計画について❕小樽市長は市民の意見を重視❕】

小樽の市民団体《小樽余市の巨大風力発電から自然と生活を守る会》が12月21日に迫(はざま)俊哉小樽市長に大手総合商社双日(本社:東京)が小樽市塩谷地区から余市町の山林にかけて計画している《風力発電施設》について、環境影響評価（アセスメント）手続きで厳しい姿勢を示すよう求める要望書を提出しました。

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迫(はざま)俊哉小樽市長

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計画をしている風力発電施設

迫小樽市長は…『市民の意見を重視する』と答えました。

1月の《広報おたる》で、《(仮称)北海道小樽余市風力発電所に係わる環境評価において、調査、予測、評価の結果についてとりまとめた『環境評価準備書』を縦覧(じゅうらん)し、意見収集をいたします。また事業及び準備書の内容について説明会を開催》と公表しました。

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広報おたるの内容

『環境評価準備書』を縦覧期間は1月31日～3月2日迄、小樽市役所別館1階の市民ホール内と塩谷サービスセンター、市立小樽図書館で見る事ができます。

《意見書の提出》は…小樽市内の縦覧場所の《意見箱》に投函または双日あてに郵送です。

《説明会》について2月13日(月)小樽市民センター・マリンホールで行う予定です。

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昨年5月28日小樽マリンホールで説明会の様子

前回の説明会では…一部の反対派のマナーが悪いと双日側からも指摘もあったので、双方で、納得ができる説明会になって欲しいですね。

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2022年01月21日

🐻JR函館線存廃問題で小樽・余市・北海道との3者協議会談❕&蘭越では‥1/22勉強会・小樽で2月に説明会開催❕&函館線の存続にヒントが⁉️

🐻✋北海道新幹線札幌延伸に伴いＪＲ北海道から経営分離される並行在来線函館線小樽―余市間の存廃を巡り、２０日に小樽市役所で行われました。

北海道、小樽市、余市町による初の３者協議。鉄路存続に向けた財源確保策についは、国の支援がないか改めて確認することを決めた程度にとどまり、具体的な議論は深まらなかった。


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３者協議終了後、険しい表情で‥報道陣の取材に応じる（左から）斉藤啓輔余市町長、迫俊哉小樽市長、柏木文彦北海道交通企画監

北海道によると、余市―小樽間を三セクが運営する場合、経営分離後３０年間の累計赤字額は２０６億円に上る。

また北海道は1月13日、北海道新幹線並行在来線対策協議会「第11回後志ブロック会議」（2021年12月27日開催）の議事録を公開した。

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それによると、出席したJR北海道総合企画本部副本部長から、余市町が鉄道での存続意向を示している小樽～余市間について「仮に運行委託について、当社（JR北海道）にお話をいただくということになった場合には、必要な経費をご負担していただくなど、前提ということではございますけれども、運行委託について検討する用意がある」という発言があったという。

鉄道での存続については第3セクター化の方向性に基づき車両の検査や小樽駅の運営などをJR北海道に委託する案が示されていたが、この発言から自治体が赤字補填に応じればJRによる運行が維持される可能性が出てきた。

ちなみに第3セクター化初年度としている2030年度における小樽～余市間の単年度赤字は4億9000万円が見込まれている。

この発言はJR北海道が従来どおり第1種鉄道事業者のままとなるのか、自治体が施設を保有する第3種鉄道事業者となりJR北海道が運行を担う第2種鉄道事業者となるのかについて言及されていないが、今後、さらに詳細な協議が進められると思われる。

また、JR北海道は旧江差線を含む函館～木古内間で運行している道南いさりび鉄道に対して行なっている協力態勢を例に出し「支援のご要請があった場合には、私どもの会社の経営体力で対応できる範囲、ということに限らせていただきますけれども、可能な限り協力する所存で考えております」と述べ、第3セクター化された場合の協力も示唆している。

道南いさりび鉄道の路線は五稜郭～木古内間だが、JR北海道の協力により全列車が函館まで乗り入れていることから、条件次第では現行の快速『ニセコライナー』のように札幌への直通が維持される可能性も考えられる。

一方、小樽～長万部間は2000年に発生した有珠山噴火で室蘭本線・千歳線を走る貨物列車の代替ルートとして使われたこともあり、その確保も存廃問題の焦点のひとつとなっているが、この点についてJR貨物に対して行なったヒアリング結果も公表されている。

現在、2000年当時に運用していたDD51形ディーゼル機関車はJR北海道やJR貨物からすべて引退しており、北海道内の貨物列車ではDF200形ディーゼル機関車が運用されているが、同車の入線実績がない小樽～長万部間では技術的な検討や改良工事、それらに要する費用負担が問題となる。

そのため、JR貨物からは「災害時においては、貨物列車が通常運行している区間において折返運転と代行トラック等の組み合わせによって代替輸送ルートを構築することを優先的に検討している」という回答があり、事実上、代替ルートとしての利用に難色が示されている。

しかし‥20日小樽市役所で行われた北海道と小樽・余市の3者協議会談では‥昨年１２月の後志ブロック会議で、国土交通省とＪＲ北海道は‥

《１》国が線路を所有・管理し、鉄道会社などが列車を運行する「上下分離方式」とする考えはない。

《２》経営分離後の鉄道の運行経費への国の支援制度はない―などと説明していた。

協議会談は‥小樽や余市が求めている‥国などの支援について‥結局‥北海道は‥具体的な回答を避けました。

小樽では2月中に市内4ヶ所で住民説明会を開催する予定があり、JR北海道が運行受託の際に発生する赤字補填を自治体が負担する場合について、財政難の小樽にとっては‥どれだけの負担になるのか？議論が予想されます。

🐻👍【蘭越では‥1/22勉強会開催❕】

《在来線の存続を願う蘭越住民の会》は22日に《蘭越町民センター》で、JR北海道から分離される並行在来線函館線小樽～長万部間の存廃について勉強会を開きます。

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JR蘭越駅構内

蘭越町の担当者を招き、小樽～長万部間の存廃を北海道と沿線9自治体で話し合う《後志ブロック会議》の進行状況について説明を受ける他、意見交換も行います。

参加は無料で、時間は午後2時～3時30分の開催です。

《お問い合わせは‥》蘭越住民の会☎️090-2692-9187へ


🐻👍【小樽で函館線存廃問題の住民説明会が開催します。】


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○2/6(日)9:00～11:00《蘭島会館》（蘭島１－２４－１９）(※蘭島忍路地区対象)

○2/8(火)13:00～14:30《親和会館》（塩谷２－４１－２７）

○15:30～17:00《丸山下会館》（塩谷４－８９）

(※いずれも塩谷桃内地区対象)

○2/11(金祝)10:00～1130《小樽市いなきたコミュニティセンター》（稲穂５－１０－１・業務スーパー小樽店がある建物です。）

(※小樽市民在住・通勤通学者対象)

各説明会の会場では《マスク着用をお願いいたします。》


🐻👍【函館線の存続にヒントが⁉️】

JR函館線小樽～長万部間の存廃問題❕で課題になっているのが、鉄道利用者の減少❕である。

函館線沿線自治体も素早くバス転換を考えるだけでなく、鉄道利用者を増やすのにどう工夫したら良いのか❔

そのヒントが存廃問題の中にあるJR石北線の《車内販売❕》にもあります。　

ＪＲ北海道が石北線の特急列車内で行ってきた車内販売を終了したことを受け、沿線の自治体などが２０１７年末からサービスを独自に始めて５年目を迎えた。

売り上げは堅調だったが、新型コロナウイルス禍による乗客減や販売自粛が直撃し、本年度は最も多かった１９年度の２割程度にとどまっている。

関係者は「路線存続のためにも販売を続けたい」と話す。

ＪＲ北海道は、利用が低迷していた石北線での車内販売を１５年３月末に終了。沿線自治体などでつくる「オホーツク圏活性化期成会石北本線部会」（事務局・北見市）は利便性を維持し路線の利用促進につなげようと、ＪＲの了承を得て１７年１２月から開始した。


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オホーツク圏活性化期成会石北本線部会による車内販売（北見市提供）

土日祝日の列車に、各自治体や経済団体の関係者ら３人ほどが乗り込み、「遠軽かにめし」や「白花豆プリン」、海産物のおつまみといった特産品を販売している。

現在、函館線小樽～長万部間は特急列車は通っていないが、臨時列車の運行時に停車時間を伸ばして、余市や倶知安、蘭越、長万部の各駅では‥ホーム内で地域名産品を販売する事があるが、車内販売❕なら現在の普通列車でも可能だと思います。

例えば長万部のかにめしや蘭越、ニセコ、倶知安、共和、仁木、余市、小樽等の名産品を土日祝限定❕で名産品を販売する事で、地域の活性化の1つになると思います。

沿線自治体もいかに鉄道利用者を増やすか❔工夫を入れたら、利用客増加と赤字解消のヒントにもつながります。


記事の一部引用:北海道新聞、レスポンス

🐻👍【今日の一曲🎵】

🎵『本性(HONSYO)』CHIKA




🐻👍CHIKA さんについて…

🐻🔎(検索❕)【vocalist　CHIKA  YouTube】

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 🐻🔎(検索❕)【Punky Punk(YouTube)】

🐻🔎(検索❕)【CHIKA　list(ブログ特集)】http://sintomi1.livedoor.blog/archives/25228380.html

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