後志が１番❗❗❗

🐻✋小樽市の迫(はざま)俊哉市長は‥11月26日に行った定例会見で､北海道新幹線札幌延伸に伴い、JR北海道から分離される並行在来線のJR函館線小樽～長万部間のうち、《小樽～余市》間の鉄路の存廃に関して、隣接する余市町の斉藤啓輔町長と『どこかの時点では話をしないといけないと思っている』と述べて、年明けにも余市町側と協議の場を設けたい意向を示しました。

斉藤町長は‥鉄路維持の姿勢を示しています。

迫市長は‥協議の内容について‥『一番財政負担をどう考えるのかに尽きる。貨物列車の運行がない上で､貨物調整金はなく、どう維持できるのか？は現実な問題だ』と話ました。

小樽市では‥沿線地域の塩谷地区で11月27日(土)に追加の意見交換会を開催して、北海道が年内を目指す方針決定について‥迫市長は‥『少なくとも小樽市として、年内に方向性を示すことは難しいと感じている』と難色を示しました。

《小樽～余市間存続の場合は‥》

🐻👍《補足》

北海道中央バスは12月1日から冬ダイヤが改正され、小樽市内線の9割の区間が運行本数の減便となりましたが‥この先、鉄路からバス転換をした場合は‥小樽～余市間についても課題が発生します。

特に運行本数については‥小樽～余市間は高速路線を含めると約60・5往復があるが、この先路線本数が減便を続くと利用者の影響も考えられます。

小樽～積丹町余別のバス路線も廃止か減便かで論議がされている中で､バス路線が廃止となれば‥余市～小樽間を減便にするのか？どうかも注目されます。

🐻👍【ニセコでは‥懇談会と講演会を開催❕】

ニセコ町は‥11月25日、福井地区コミュニティセンターで、片山健也ニセコ町長と地域住民が対話する《まちづくり懇談会》を開催しました。

地域町民6人が参加して、経営分離されるJR函館線小樽～長万部間(通称:山線)の存廃について話し合いをしました。

今年計8回開く懇談会のうち4回目で､山線(小樽～長万部間)について‥ニセコ町は‥北海道が作った資料を元に収支や利用状況等を説明しました。地元町民からは‥『気候変動で鉄道の価値が改めて見直されている』『鉄路の活用方法についてもアイデアを出し合う必要があるのでは』等と存続に向けた努力を求める声が上がりました。

片山ニセコ町長は‥『鉄路維持は赤字額を見れば厳しいが、議論を重ねたい』と話ました。

また‥11月28日には‥《存続の道筋を探る講演会》がニセコ町内のホテルヒルトンニセコビレッジで行われました。

第3セクター鉄道《えちごときメキ鉄道》(新潟県上越市)の鳥塚亮社長(61歳)が地元住民と協力した《鉄道の活性化❕》について語りました。

ニセコ町の地元住民団体《JR函館本線の存続を求めるニセコ住民の会》(渡部誠二会長)の主催で始まり、沿線住民ら約120人が参加しました。

鳥塚社長は2009年から2018年迄千葉県大多喜町の第3セクター鉄道《いすみ鉄道》の社長を務め、事例を紹介し、住民や高校生を巻き込んだイベントの開催や、女性や鉄道ファンといった対象を絞ったPR等、《観光列車化❕》で経営を建て直した事例に触れ、『鉄道は住民の移動手段だけでなく、郷土愛の象徴としての役割もあり、観光客を呼び込むコンテンツにもなる』と語りました。

その後は‥北海道教育大学札幌校の武田泉准教授(59歳)と同団体の渡部誠二会長(70歳)も交えて来場者から質問に答えていました。

《鉄路を維持❕》するための方針について‥鳥塚社長は‥『北海道や国に支援を訴える際、大切なのは住民の意向、鉄道利用を促進する催しを開く等、まず行動をおこして、それをPRする事が必要』と語りました。

🐻👍【蘭越も住民説明会開催❕年内の判断は無理❕】

蘭越町は11月29日、町民センターで住民説明会を開催しました。

地域住民13人が参加、金秀行蘭越町長は‥経営分離後、鉄路を維持する場合、国が線路を保有し、沿線自治体の負担を減らす《上下分離式》の可能性について‥11月、国土交通省から否定されたことを明らかにしました。

一方、鉄路維持かバス転換は‥『12月に決めるのは無理、住民の意見を聞いて、議会と協議して決める』と述べました。

住民からは‥『鉄道を使った観光メニューを開発出来ないのか』『財政試算は町民一人当たりに換算を示して欲しい』等の声が上がりました。

蘭越町は計5箇所で説明会を開きます。

🐻👍【倶知安町も鉄路存廃に意見を交わす❕】

倶知安町は11月29日意見交換会を開始し、文字一志町長が第3セクターでの鉄道存続やバス転換の可能性を巡って住民と意見を交わしました。

この日は‥倶知安町寒別の東部地域会館で開催し、文字町長は①鉄道維持②バス転換③小樽・余市のみ鉄道維持の3案について‥初期投資や収支予想を解説、倶知安新駅周辺の整備に触れ、『まちづくりへの影響も大きく、1日も早い判断が必要』と訴えました。

住民からは‥『人口減少で第3セクターの維持は難しいのでは‥』や『外国人観光客にとって在来線は乗り換え🚃🔃🚃が複雑であまり利用されていないのが実情❕』等《バス転換に理解を示す》の意見が出ました。

倶知安町は‥12月3日迄更に町内6箇所でも意見交換会を開催します。

文字町長は‥『まずは住民の意見を聞いてその上で判断したい』としています。

🐻👍【仁木町は全線バス転換を支持❕】

佐藤聖一郎仁木町長は11月29日の仁木町議会で‥『全区間を民間バス事業者によるバス運行とすることが現実的だ』と述べ、全線をバス転換する案を支持する事を表明しました。

佐藤町長はバス転換を判断した理由は‥『北海道が示した収支予測を用いて説明、全線第3セクターでの鉄道運営ではでは、2030年度の単年度収支が約２２億円の赤字で初期投資も150億円超とし《沿線自治体から巨額の支援が必要❕》』と述べました。

佐藤町長は‥《全線バス転換》でも単年度収支で赤字の想定だが『赤字額が約7000万円と鉄道に比べ少ない。市町村が車両購入や運行赤字の補助を行う場合は8割を国が負担する《特別交付税措置》がある』としました。

議員からは‥『町民の意見を反映したか』との質問に対して、9月に4回説明会への参加者が少なかった事を拳げ『参加者がひとつの町民の表れ』と説明しました。

佐藤町長は‥仁木町には‥《仁木》《然別》《銀山》の各駅が有るが、現在建設中の《後志自動車道》の《仁木》《仁木南》のインターチェンジ(IC)が整備される予定で‥《鉄路の負担》より《IC》周辺の整備を優先しました。

佐藤町長は改めて『住民感情を考えれば苦渋の決断』と答えました。

仁木町は‥12月6日から町内4会場で開く意見交換会でも《全線バス転換》案を町の判断として説明します。

現在小樽～余市間の鉄道存続❕について‥一部の町民から『余市駅を残すなら仁木駅も残すべきだ』と声が寄せられています。

佐藤町長は‥バス転換により観光への影響や駅周辺の衰退も懸念されるとした上で‥『鉄路と比べ負担の少ないバス転換がサービスが提供できるように国や北海道、バス事業者等と連携して公共交通の体系づくりに取り込む、住民には丁寧に説明したい』としています。

なお、次回の北海道と沿線自治体の会議は12月に予定されているが、ここで方向性を確認するとしており、並行在来線問題は正念場を迎えることになる。

🐻✋ＪＲ北海道の島田修社長は、北海道新聞のインタビューに答え、発表から５年経過した「単独では維持困難」とする１０路線１３区間について、「問題を先送りせず、関係者で解決する時期にきている」と強調した。

課題となっている鉄路の費用をＪＲ、国、沿線自治体でどう負担するかについては「議論が進んでおらず、道半ば」と述べた。

１０路線１３区間のうち、ＪＲが廃止・バス転換を提案した５区間については、石勝線新夕張―夕張間が２０１９年４月、札沼線北海道医療大学―新十津川間が２０年５月、日高線鵡川―様似間が２１年４月に廃止。留萌線深川―留萌間、根室線富良野―新得間の２区間は協議が続いている。

ＪＲ北海道が「単独では維持困難」とする１０路線１３区間を発表してから１８日で５年となった。

これまで廃止・バス転換したのは３区間のみで、地元負担を前提に存続を目指すとした８区間はＪＲ、道と沿線自治体、国の３者の思惑がすれ違ったまま議論の糸口すら見えない。

この間にも橋やトンネルなど鉄道設備の老朽化は進み、近年増加する豪雨災害による廃線リスクも高まってる。　

「思い入れのある鉄路だが、不通になって困っていることはない」。根室線落合駅（上川管内南富良野町）の近くに住む大町武さん（７５）の胸中は複雑だ。

気候変動による従来の想定を超えた集中豪雨が、鉄路の存続を脅かしている。国土交通省によると、全国の鉄道施設の豪雨被害額は過去１０年で少なくとも約１３００億円に達する。

特に復旧までに時間がかかる河川橋について、国交省は９月下旬、道内約５００カ所を含む計５千カ所の緊急点検をＪＲ６社に指示。早急な対応が必要な場合は来年夏までの工事完了を求めている。

ＪＲ北海道は２０１６年８月の台風被害後、特急や貨物列車が走る石勝線・根室線トマム―芽室間の再開を優先し、約４カ月後に工事を完了させたが、根室線東鹿越―新得間の工事は未着手。同じ台風で被害が拡大した日高線鵡川―様似間も、約８６億円の復旧費用が壁となって廃止を余儀なくされた。

また北海道新幹線札幌延伸に伴い、函館線小樽～長万部間の並行在来線存廃問題で、小樽市は19日存廃について住民説明会が小樽市内で行われた。

今回の説明会には‥迫(はざま)俊哉小樽市長と小樽市関係者が出席、北海道やJR北海道関係者らは出席せず、JR北海道や北海道からの資料を市民に説明する内容でした。

取材をした中で、JR北海道や北海道側は‥市民に経緯の説明を自治体に丸投げにした内容に思えます。

参加した約40人の市民からは‥当事者JR北海道や北海道の関係者が出席していない事に冷めた表情の人もいました。

一部の参加者からは‥JR北海道は都合の悪い内容は自治体に任せているね。

JR側もこの経緯について、出席して説明する必要があると言った人もいました。

JR北海道側は‥北海道内の鉄路の現状と経緯について、沿線自治体任せではなく、沿線住民にきちんとした内容を自ら説明するべきではないでしょうか。

通学や通院、観光客減に不安を感じるのは当然だ。廃止なら長野新幹線での旧碓氷線（１１・２キロ）以来で長距離区間では初となる。

だが北陸新幹線延伸ではＪＲ西日本が移管前に補修し、想定額の約３割で売却する。九州新幹線長崎ルートは地元に線路を無償譲渡してＪＲ九州が運行するという。

上場する両社に比べ、実質国管理で財政支援を受けるＪＲ北海道は地域貢献への責任は重い。国は積極関与を命じる必要がある。

他の函館線沿線自治体の住民説明会も北海道やJR北海道関係者が出席せず、沿線自治体で住民に説明をしています。

時間切れで決着を図るのでなく、道は公共交通網の展望を示し丁寧に議論を進めるべきだ。

記事の一部引用:北海道新聞

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— 秋月煉 -REN-【作曲家 / ヴォーカリスト】 (@akizuki_trigger) April 9, 2021

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🐻✋北海道新幹線札幌延伸に伴い、ＪＲ北海道から経営分離される並行在来線のうち、函館線小樽―長万部間（１４０・２キロ）の存廃協議が大詰めを迎えている。

北海道は来月の後志管内沿線自治体の協議会で、鉄路維持かバス転換かの方向性を決めたい考えだ。

今月に入り住民説明会も本格化し、小樽市では6日の塩谷地区と13日の蘭島地区の説明会では存続を求める声が相次いだ。蘭越町では住民団体が全区間存続を町に要望している。

余市町では17日の説明会で‥元JR北海道社員が今の現状と北海道が示した初期投資や収支予測に対して、疑問に思う点を具体例に示しながら解説しました。

小樽市は19日に市内全域の市民を対象に説明会を小樽市民センターマリンホールで開き内容を説明しました。

２０３０年度の札幌延伸では、北海道と沿線自治体が函館線小樽―函館間からのＪＲ撤退に同意し、後志と渡島（函館―長万部間）に分かれ、協議会(住民説明会)で存廃を検討中だ。

沿線自治体の説明会では北海道から具体的な内容では‥JR函館線の存廃問題について方向性決定の期限は当初、２５年度だった。

新幹線駅中心の街づくりを急ぐため前倒ししたが、拙速な判断では禍根を残しかねない。

整備新幹線に並行する在来線は旅客減でＪＲの負担が増すため、国は経営分離を認めている。

協議会では鉄路維持で生じる巨費ばかり強調され、明治以来の路線を失う影響は分析していない。

貨物併用のため存続方向の渡島は負担を巡る調整難航が予想され、後志の協議を先行させている。　

19日の小樽市民全域を対象とした意見交換会では‥迫(はざま)俊哉小樽市長と小樽市建設部の関係者が出席しました。

内容は‥北海道が小樽―長万部間について「第三セクターで維持」「すべてバス転換」「小樽―余市間のみ鉄路で他はバス転換」の３案を示す。

気になるのは小樽―余市間存続案に２駅新設や増便検討を今月盛り込んだことです。

小樽～余市間のみ鉄道存続のケースでは初期投資額が7億6000万円減、単年度赤字が1億3000万～4000万円の減となっているが、今回の会議では、このケースでの利便性向上策も提示されている。

初年度赤字は最小で約４億円、設備投資もかかり実現は不透明。

これは新駅の設置や増発がおもな柱で、余市～蘭島間の余市町・黒川地区内と塩谷～小樽間の長橋地区付近に駅を新設することが考えられている。

いずれも病院や学校、商業施設が至近にある箇所で、余市側の新駅は382人、小樽側の新駅は604人が往復利用すると見込まれている。

全区間維持案で三セクが負担する初期投資は道の試算で１５２億円、初年度赤字は２２億円に上る。

見直し作業で減額を重ねたが、なお巨額と印象づけた形です。

運行本数は現行の16往復半から39往復とし、最小35分間隔を28分間隔に。車両数は2両編成3本と予備2両とされている。

また、小樽～余市間をバス高速輸送システム（Bus Rapid Transit=BRT）化する案も提示されているが、鉄道跡地を専用道化する場合、築100年以上となる構造物の維持や急峻な地形での安全対策などの課題があり、一般道が混雑する余市付近の一部区間を専用道化することなども考えられている。　

一方、全線バス転換の場合、鉄道に沿うルートのほかに、塩谷駅付近から大幅に南側を迂回し、小樽市内の高校に近いルートを走行する案も検討されている。

初期投資にはＪＲの既存施設購入や大規模補修費用が含まれる。　

説明会で、参加者からの質問では‥小樽～長万部間の鉄路について、廃止には反対の意見もありましたが、小樽～余市間をBRTバス高速輸送システムについて賛成の意見が出ていました。

中には‥北海道新幹線の建設について、小樽市側から予算を支出しているのか？、小樽市がどれだけ負担をするのか？の内容もありました。

迫小樽市長は‥『地域の皆さんと議論を重ねる。終わりの時期を決めずに臨みたい。人口減少、赤字補填等踏まえ、総合的に市として考えたい。』　と述べました。

小樽市からの住民意見交換会は今後27日(土)に塩谷、桃内地区を対象に午前は《丸山下会館》(塩谷4)と今後《親和会館》(塩谷2)に分けて追加開催を行う予定です。

また余市町では‥17日、町民有志団体《JR余市駅を存続する会》で、経営分離される《小樽～長万部間》のうち、余市～小樽間の鉄路存続へ向けた意見交換会がJR余市駅2階エルプラザ会議室で開かれました。

会場には55人が参加し、元JR職員が北海道から示した内容を分かりやすく解説しました。

また同会の代表が鉄路が必要な理由について、通勤・通学時間帯の大量輸送と速達性、バス転換時に運転手が確保できるか等を説明、余市町が負担できる余力はあるのか等問題点を挙げました。

参加者からは‥まちづくりには駅が欠かさない。や町内に駅を新設と増便で利用者が増えるのでは‥の意見が出されていました。

また19日には‥余市町中央公民館(大川町4)で住民説明会を開き、約４０人が出席しました。

なお、次回の北海道と沿線自治体の会議は12月に予定されているが、ここで方向性を確認するとしており、並行在来線問題は正念場を迎えることになる。

🐻✋北海道新幹線札幌延伸に伴いＪＲ北海道から経営分離される並行在来線の函館線小樽―長万部間の存廃について、小樽市は６日、初の市民意見交換会を、沿線の塩谷駅がある塩谷・桃内地区で開いた。　

地域住民１７人が参加し、鉄路の存続やバス転換した場合のメリットやデメリットについて、活発に意見を交わした。

会場の塩谷小体育館には、迫俊哉市長ら市幹部ら７人が出席。建設部の担当者は、道が提示した《１》第三セクターで鉄路維持《２》全線バス転換《３》小樽―余市間のみ鉄路維持、ほかはバス転換―の３案から、小樽を含む沿線９市町と道による協議会で年内に１案へ絞り込む方針を説明した。

🐻👍【小樽市では市民意見交換会を開催❕】

🐻✋【JR函館線小樽～長万部間存廃について小樽市内で住民説明会を開催する内容の迫俊哉小樽市長会見動画❕】(約４分30秒)

北海道新幹線の札幌延伸（令和１２年度末予定）に伴い、並行在来線（函館線　函館・小樽間）が、ＪＲ北海道から経営分離された後の地域交通のあり方について考える意見交換会を開催します。

【蘭島・忍路地区】

令和３年１１月１３日（土）午後２時００分～午後３時３０分

《会場》　蘭島会館（蘭島１－２４－１９）

《対象者》　蘭島、忍路地区にお住まいの方

【小樽市内全域❕】

令和３年１１月１９日（金）午後６時３０分～午後８時００分

《会場》　小樽市民センター（マリンホール）

《対象者》　市内全域（市外から通勤・通学される方を含む）

【いずれの会場も❕】

事前申し込みは不要です

来場者にアンケート調査を実施する予定です。

小樽市長、副市長、建設部職員が出席する予定です。

新型コロナウイルス感染症対策のため、マスクの着用、手指の消毒、検温等のご協力をお願いします。

今後の感染状況により、延期となる場合があります

 皆様のご意見をお聞かせください。

北海道はこのほど、北海道新幹線並行在来線（小樽～長万部）問題を協議している後志ブロック会議について、11月4日に開かれた10回目の協議内容を明らかにした。

しかし、今回の会議では4月に提示された予測がさらに精査され、初期投資額、単年度の赤字額ともに見通しが改善された。

とくに全線での鉄道存続については初期投資額の改善が顕著で、38億4000万円の減となっている。

予備車両数の見直し（22両から16両）、大規模補修額の見直し、JR北海道からの譲渡資産の簿価見直しが行なわれた結果で、8000万～9000万円改善した単年度収支では、インバウンド観光客の利用や運賃値上げ、小樽駅の業務委託化などが考慮されている。

小樽～余市間のみ鉄道存続のケースでは初期投資額が7億6000万円減、単年度赤字が1億3000万～4000万円の減となっているが、今回の会議では、このケースでの利便性向上策も提示されている。

これは新駅の設置や増発がおもな柱で、余市～蘭島間の余市町・黒川地区内と塩谷～小樽間の長橋地区付近に駅を新設することが考えられている。

いずれも病院や学校、商業施設が至近にある箇所で、余市側の新駅は382人、小樽側の新駅は604人が往復利用すると見込まれている。

また、小樽～余市間をバス高速輸送システム（Bus Rapid Transit=BRT）化する案も提示されているが、鉄道跡地を専用道化する場合、築100年以上となる構造物の維持や急峻な地形での安全対策などの課題があり、一般道が混雑する余市付近の一部区間を専用道化することなども考えられている。　

一方、全線バス転換の場合、鉄道に沿うルートのほかに、塩谷駅付近から大幅に南側を迂回し、小樽市内の高校に近いルートを走行する案も検討されている。

なお、次回の会議は12月に予定されているが、ここで方向性を確認するとしており、並行在来線問題は正念場を迎えることになる。

記事の一部引用:小樽市、北海道新聞、レスポンス

🐻✋北海道新幹線延伸に伴い、JR北海道から経営分離される《並行在来線》JR函館線の《小樽～長万部間》をバス転換❕にした場合は‥運行の姿は‥どうなるか？北海道が８月６日の対策協議会で示した案に‥函館線小樽・長万部間の沿線自治体が揺れています。

《北海道の案❕》は‥

①長万部～黒松内

②黒松内～倶知安

③倶知安～余市

④余市～小樽

の4区間で、バスルートと運行本数、ダイヤの検討、通学、通院等‥地域住民の利用実態に‥きめ細かく対応した運行が出来るとしました。

北海道は‥全線バス転換❕案は‥一部または全線で鉄路を維持するより大幅に赤字が減るとする試算も既に提示、財政、住民の利便性の両面で、《全線バス転換》に利があるとした形です。

【🐻❔赤字をどう負担するのか？】　

蘭越町の金秀行町長は‥『北海道と沿線自治体で赤字額をどう負担するのか？肝心な部分を論議していない。国はどこまで補助するかも見えない。』と困惑をしています。

蘭越町の負担額が不透明なままでは十分な判断材料を示せないとみて、地元住民に説明する場はまだ設けられていない。

一方ではバス転換❕への動きを加速させている町もあります。

渡島管内の長万部町は‥７月、町民利用が少ない中で、多額の負担がかかる鉄路維持は困難❗だとして、貨物路線もある長万部～函館間を含めて『旅客営業廃止の方向❕』を広報誌に示しました。　

小樽・後志管内では‥共和町の成田慎一町長は‥利用客が少ない事から、『財政を考えれば、やはり鉄路維持は厳しい。』と受け止めています。

【🐻❔バス転換には課題が山積み❕】

バス転換については‥バス運転手が全国的に不足❕している課題もあり、運行を請け負う事業者が出てくるのか《不透明》です。

小樽～長万部間がバス転換になった場合、予想される事業者として‥ニセコバス(本社:ニセコ)は‥現在定期運行路線バスでも乗務員が大変不足している事もあり、グループ会社の北海道中央バス(本社:小樽)から乗務員を派遣や応援で定期運行路線を補っているのが今の現状です。

ある自治体の担当者は‥『冬になれば、大雪でダイヤが乱れる等、本当にバスに利便性があるのか怪しい。地域交通の未来をバス転換ありきで描くのは危うい』と漏らします。

並行在来線のあり方を巡り、沿線自治体間の姿勢に温度差が広がる中、北海道は‥どこまで沿線の各市町間の熟議に導けるのか？早ければ12月にも一定の結論を出す方向で、北海道と沿線自治体の首長が集まる次の会議が11月1日に開催される予定です。

🐻👍【小樽市では市民意見交換会を開催❕】

北海道新幹線の札幌延伸（令和１２年度末予定）に伴い、並行在来線（函館線　函館・小樽間）が、ＪＲ北海道から経営分離された後の地域交通のあり方について考える意見交換会を開催します。

【塩谷・桃内地区】

令和３年１１月６日（土）午後２時００分～午後３時３０分

会場　塩谷小学校体育館

《対象者》　塩谷、桃内地区にお住まいの方

【蘭島・忍路地区】

令和３年１１月１３日（土）午後２時００分～午後３時３０分

《会場》　蘭島会館（蘭島１－２４－１９）

《対象者》　蘭島、忍路地区にお住まいの方

【小樽市内全域❕】

令和３年１１月１９日（金）午後６時３０分～午後８時００分

《会場》　小樽市民センター（マリンホール）

《対象者》　市内全域（市外から通勤・通学される方を含む）

【いずれの会場も❕】

事前申し込みは不要です

来場者にアンケート調査を実施する予定です。

小樽市長、副市長、建設部職員が出席する予定です。

新型コロナウイルス感染症対策のため、マスクの着用、手指の消毒、検温等のご協力をお願いします。

今後の感染状況により、延期となる場合があります

 皆様のご意見をお聞かせください。