後志が１番❗❗❗

🐻✋札幌市は９日、市営地下鉄や路面電車（市電）、札幌圏の民間バスで利用できるＩＣカード乗車券「ＳＡＰＩＣＡ（サピカ）」のポイント付与率について、１０月１日から利用額の現行１０％を３％に引き下げる方針を決めた。

新型コロナウイルスの感染拡大以降、乗客の大幅な減少が続き、経営状況が悪化しているため。サピカの発行枚数は３月末現在、約１９０万枚。

ポイントは、１ポイント１円換算で運賃に充てることができる。

札幌市は付与率引き下げにより１０月からの６カ月間で、地下鉄は５億５千万円、市電では１８００万円の増収になると見込んでいる。

２３日開会予定の定例市議会に、付与率見直しに伴う補正予算案を提出する。

札幌市交通局によると、地下鉄収支を示す高速電車事業会計の２０２０年度決算は、コロナ禍の影響で１５年ぶりに単年度赤字となり、「特別減収対策企業債」の借入額は約２６０億円に上る。

札幌市電、民間バスも同様に収支が悪化しており、「コロナ収束後も乗客数は回復しきらない」（札幌市幹部）とみる。

札幌市は‥実質的な値上げとなることによる利用者への影響も考慮しながら、サピカのポイント付与率の引き下げ幅を決めた。

🐻👍【小樽や岩見沢等の高速バスで利用離れも⁉️】

10月からSAPICAの還元ポイント引き下げで、小樽等の都市間高速バス利用にも影響が予想される。

特に小樽～札幌間について割引率が3%の場合、片道利用料金680円が10月からSAPICA利用だと‥片道利用単価が《659円❕》となり、区間往復割引券(小樽～札幌1270円)の片道利用単価が《635円❕》となる為《往復券》利用が24円❕安い計算になる。

他の区間でも回数券利用が安い計算となっている為、SAPICAで高速バス利用だと高上がりの計算となる。

札幌以外の都市間バス利用でSAPICA離れは更に加速しそうです。

【🐻👍🎵今日の1曲】　

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🐻✋小樽市が4月11日に発表した３月末時点の住民基本台帳に基づく人口は１０万９７１２人となり、１９２０年（大正９年）以来１０２年ぶりに１１万人台を割った。

ピーク時の１９６４年の２０万７０９３人からほぼ半減。毎年２千人前後が減少するペースに歯止めがかからない一方、札幌に近い市内東部を中心に住民が増えている地区もあり、小樽市は定住促進など対策を急ぐ考えだ。

小樽市によると、人口は２月末で１１万７３人。３月は出生数から死亡数を引いた自然減が１４７人だったのに加え、転勤や進学などの影響で転入から転出を引いた社会減も２１４人となり、１１万人台を割り込んだ。

小樽市の《高齢化率》は‥41・4%(3月末時点)と、北海道内人口上位10市の中で最も高い。

一方《出生数》は‥2021年(令和3年)が417人と20年前(945人)の半分以下です。

かっては《社会減》の方が《自然減》より多かったが、2010年に《少子高齢化❕》で逆転した。

国立社会保障・人口問題研究所は‥2045年には‥6万424人、高齢化率は‥52・1%になるとしている。

今後の大きな課題❕❕は小樽市の人口が現在の10万人からいつ10万人以下に減少するのか⁉️になる。

現在の人口減少は毎年《2000人規模❕》とされている。

このペースで減少が続けば‥2027年(令和9年)には約9万9000人と推測される。

北海道内の都市で過去に10万人以下に減少した都市では‥《室蘭市》(3月31日現在現在7万9085人)で1996年(平成8年)で10万9826人が2005年(平成16年)で9万9623人と9年で10万人の人口を割った。

《夕張市》(3月31日現在6959人)で1955年(昭和30年)10万7332人で1965年(昭和40年)8万5141人となった。

夕張市の人口減少の原因は‥石炭の炭鉱閉山の原因とされている。

小樽市の場合‥2030年(令和12年)北海道新幹線札幌延伸に伴い、並行在来線の小樽～長万部間の《函館線存廃問題》で2031年に鉄道の廃止が予定されているが、鉄路の廃止を仮に2027年辺りに早めた場合‥沿線を含めた人口減少が更に加速する事も予想される。

人口減少の小樽市で住民が増えた地区もある。

3月末時点で《新光地区》が前年同月日比77人増加、《星野地区》が同44人増加等、小樽市は‥『札幌より比較的地価が安く、交通利便性の良い地区の需要が高まっている』(小樽市総務部)とみている。

《新光地区》と《星野地区》は札幌への通勤の便利さが増加になっていると考えます。

《新光地区》の場合は‥高速バス通勤で《新光》のバス停留所がある面と近隣にスーパーもあり、生活しやすい面もあるとされています。

迫(はざま)俊哉小樽市長は‥『新興住宅地では子育て世代の転入等が多くある。住宅用地等の潜在的な需要に応える施策の検討を進めなければならない』とコメントを出し、《最重要課題❕》と位置づける《人口減対策❕》に取り組むことを改めて強調した。

小樽市の人口が11万人台を割った事を受け、《商店街》や《経済団体》からも、《移住者向け住居の確保❕》や《観光振興を通じた雇用創出の必要性❕》を訴える意見も出ている。

🐻👍【転入転出者を対象にアンケート❕】

小樽市は昨年11月、小樽市内への《転入者》と市外への《転出者》を対象にアンケートを行った。

調査結果からは‥《人口減少対策❕》に必要な市民が望む施策として、《鉄道・バス交通の利便性向上❕》や《除排雪❕》、《子育て環境の充実❕》等が浮かび上がった。

小樽市は‥2020年4月～21年3月の転入・転出者各1000人❕を対象に郵送によるアンケートを実施した。

転入者300人(回答率30%)転出者284人(同28・4%)がそれぞれ回答した。

結果によると‥転入者に『転入前と比較してすみにくい』と思う点を《複数回答❕》で尋ねたところ、最も多かった《特にない》を除き、《バス交通が不便❕❕》(12・2%)、《除排雪が届いていない》(11・2%)、《鉄道交通が不便》(9・9%)、《子供の遊び場や公園が少ない》(8・2%)の順で多かった。

回答の2割以上が《利便性の向上❕》を求めた《鉄道・バス交通❕❕》を巡っては‥函館線存廃問題の小樽～長万部間がバス転換が決定した事で、今後決まる代替ルートや便数は市民生活に大きな影響を与える。

小樽～札幌間のバスや鉄道の通勤や観光客の減少が後を立たない。

小樽市と北海道中央バス、JR北海道等交通事業者らでつくる《小樽市地域公共交通活性化協議会❕❕》は‥《交通利用者❕》や《地元市民❕》の事を本当に考えているのでしょうか❔。

以前から《人口減少❕》の原因の１つとなっています。

アンケートにも出ている《バスや鉄道交通が不便❕》の対策❕❕は全然みられていません。

今年10月から札幌市は交通icカード《SAPICA》(サピカ)の還元ポイントが10%から3%に引き下げられます。

同会に参加している北海道中央バスも《バス料金の値上げ》を進めるだけでなく、《利用しやすい交通❕》を考えるべきです。

今後‥交通icカードに頼るだけの《交通利用》を続けた場合‥利用者のSAPICA離れと小樽市の人口減少❕、小樽観光等の利用者の減少にも影響が予想されます。

交通利用者を増加させたいなら、中央バスが廃止をした《区間回数券》等を復活させて利用者増加を取り組むべきです。

利用者の立場を考えた街づくりをお願いしたいです。

また除排雪では‥転出者の回答では‥『もっと力を入れるべきだ』『雪かきが大変で他都市へ移住を決めた』等とする回答が年齢問わず寄せられており、《不満が大きい❕》事がうかがわれる。

子育て関連で小樽市は‥本年度から小学生迄の《医療助成❕》を拡大する等力を入れているが、転入理由に子育て等をあげる人はわずかでした。

札幌市立大学の原俊彦(人口社会学)名誉教授は‥『人口減少が進む構造は容易に変わらないが、子育て世代や若者の移住を促すため、地域やターゲットを絞った施策を展開し、減少速度を緩和する事が重要』と指摘する。

立憲民主党北海道4区総支部代表の大築紅葉(おおつき　くれは)衆院議員は3月15日小樽市民センターで開かれた《国政報告会》で‥小樽市の3月末の人口が10万人台になる等地方都市の人口減少が進んでいる状況に対して‥『若者が住みたいと思うまちづくりが必要、対策に一生懸命取り組みたい』と訴えた。

小樽市や公共交通事業者も真剣❕に《人口減少対策❕》を本格的に取り組んで欲しいと願っています。

🐻🔎(検索❕)【小樽市の人口11万人割れ目前❕&1971年から51年連続減少が続く❕&人口減少対策本格的に行うべき❕❕】

【🐻👍今日の1曲🎵】

 🐻🔎(検索❕)【SHII さんのAmebaブログ❕(SHII ―北海道～)】

🐻✋札幌市交通局は3月22日の市営企業調査審議会交通部会で、今年秋にも実施する市営地下鉄や路面電車（市電）などで使えるＩＣカード乗車券「ＳＡＰＩＣＡ（サピカ）」のポイント付与率引き下げについて、１％引き下げると地下鉄事業は年間１億7000万円の増収となる試算を明らかにした。

付与率の引き下げは、新型コロナウイルス禍に伴う乗客減による大幅減収への措置。具体的な引き下げ幅は市電やバス事業者などと協議し、６月ごろにも公表する見通し。

SAPICAで都市間高速バスを利用した場合、小樽以外の対象路線は‥1%還元を引き下げた場合は‥『区間回数券』の割引率が高くなる為、高速バス利用者のSAPICA離れが更に加速する事も予想されます。

SAPICAの利用促進で高速バスの区間回数券を廃止にした小樽路線についても、人口が小樽市の人口が10万9712人に減少しており、小樽・札幌間の通勤利用者の減少が続くと思われます。

小樽市の他に北海道中央バスやJR北海道等が参加している《小樽市地域交通活性化協議会》は‥通勤利用者の減少❕をいかに食い止めるのか考えているのでしょうか❔。

小樽市の《人口減少❕》の課題の1つ❕❕となっている《公共交通利用❕》について、小樽市や同協議会に参加している《交通事業者》も改めて対策❕を考えるべきではないでしょうか。

🐻✋小樽市は１０日、住民基本台帳に基づく人口が１１万７３人（２月末現在の確定値）となったと発表した。

１１万人割れは免れたが、小樽市の統計が残る中で１９２０年（大正９年）の１０万８１１３人以来、１０２年ぶりの１０万人台が目前に迫った。

高齢化率は人口の多い道内１０市で唯一の４０％台と高く、減少数は毎年２千人前後で推移。

迫(はざま)俊哉小樽市長が「人口減少問題は市政の最重要課題」と位置づけるが、減少に歯止めがかかっていないのが実情だ。

１１万７３人のうち外国人は６１０人。総人口はピークだった1964年(昭和39年)の《２０万７０９３人❕》からは４６・８％減となった。

《小樽市》の人口は1971年(昭和46年)から《51年間減少❕》の一途をたどっており、2012年に13万人❕、2017年に12万人❕をそれぞれ割り込みました。

2017年の12万人割れの際は‥人口が北海道内7番目の多さだったが、その後は‥《江別市》と《北見市》に抜かれて、9番目の位置迄下がりました。

2020年の国勢調査では過去5年間の《増減率❕》が小樽市は8・7%減少だったのに対して、江別市は0・3%増加、北見市は4・7%減少で《小樽市の減少率が突出❕》しています。

例年の3月末は‥転勤や進学で転出が増える為、小樽市の人口は《10万人台❕》となる可能性❕❕が高く、このまま対策をとらないと《人口10万人割れ❕》も時間の問題❕になりそうです。

🐻👍①【生産年齢の減少❕と若者の流出の対策が必要❕❕】

65歳以上の《高齢化率❕》は41・3%で、北海道内人口上位10都市では唯一の40%台❕と際だって高く、《函館市》の36%や札幌市の27・8%(いずれも20年国勢調査にて)を上回る。

一方15歳～64歳の《生産年齢人口❕》の割合は50・5%で上位10市では《最も低い》です。

若者(20歳～39歳)、一般(40歳～64歳)の《市外流出❕》が毎年増加しています。

小樽市や北海道中央バス、JR北海道等で取り組んでいる《小樽市地域公共交通活性化協議会》は‥《若者の市外流出対策❕》について、本格的な議論はされていない。

ブログ記事でも伝えているが、《若者等の市外流出❕》の原因の1つとされている。

ICカードSAPICAの普及により、《都市間バス回数券の廃止❕》になった事で、交通費支給がない《非正規労働者》等が通勤コストを抑える為に札幌市内等へ居住を流出しているのが、原因とされている。

更に今年秋にも実施するSAPICA還元ポイントの引き下げ❕と予想される交通機関の料金改定❕が始まると札幌等に居住の流出が増えると予想されます。

小樽市地域公共交通活性化協議会は通勤利用者の事を本格的に通勤等の利用者に対して《市外流出防止の必要性❕》は本格的に考えるべきです。 

🐻🔎(検索❕)《小樽市地域公共交通活性化協議会》はもっと若者利用者の対策を考えるべき❕【北海道内のバス事情39】

🐻👍②【出生数を増やす環境も必要❕】

2021年は2020年と比べて2023人減少(12月比)で、このうち《出生数》から《死亡数》を引いた人口の《自然減❕》が過去最大の減少幅となる1558人でした。

🐻🔎(検索❕)【小樽市の出生数2年連続400人台最少に❕ ❕】

一方《転出》が《転入》を上回る《社会減》は‥2020年(457人)並みの465人で、2019年の736人から《減少傾向❕》が続きます。

小樽市企画政策室は‥『この2年間はコロナ禍で、企業の転勤等が抑制された事が要因ではないか』としています。

小樽市は‥社会減を抑制しようと今年新たなスローガン《ここが、ひと旗あげる場所。小樽市》を掲げました。

《ひと旗プロジェクト》と称し、個人起業や移住をターゲットに、オンライン移住ツアーや空き店舗対策支援❕の拡充、移住ホームページの新規作成等展開する予定だが、効果は‥《未知数》です。

また小樽市は新年度、市中心部商店街の空き店舗対策を拡充する。

都通りや梁川(やながわ)通りなど４商店街へ新規出店する補助対象を市外の事業者にも広げ、家賃に加え、開店時の内外装工事費も補助する。

空き店舗が増える中心部への出店を促してにぎわいを創出し、移住者の増加による人口減少対策にもつなげる狙い。

新年度予算案に関連事業費２８０万円を計上した。

小樽市の空き店舗対策は商店街や市場に新店舗を開設する事業者に対し、かかる家賃の２分の１以内、上限月５万円を半年間支給する内容。２０１０年度に始め、これまで年１～２件の申請があった。

小樽商科大学の江頭進副学長は‥『人口減少傾向は今後も当面続く為、人口11万人を切ったか切らないかという見方はあまり意味がない。人口減少に歯止めをかけるためには《地域全体の所得の引き上げ❕》と《医療や教育分野》等《子育て支援の拡充❕》を並行して進めていくことが有効な手段になる』と提案しています。

🐻👍③【過去50年間人口減少を食い止めれなかった原因は‥歴代市長が対策を踏み切れなかった原因も⁉️】

過去51年間連続人口減少❕が続いているのは‥歴代市長の人口減少対策が踏み切れなかった点もあります。

《歴代小樽市長》(過去57年間・1967年(昭和42年)～2022年(令和4年))

○稲垣祐(1967年～1975年・2期8年)

○志村和雄(1975年～1987年・3期12年)

○新谷昌明(1987年～1999年・3期12年)

○山田勝麿(1999年～2011年・3期12年)

○中松義治(2011年～2015年・1期4年)

○森井秀明(2015年～2018年・1期3年4カ月)

○迫　俊哉(2018年～現在❕)

今年夏に行われる小樽市長選挙で課題とされている《人口減少対策》について、出馬宣言した迫俊哉小樽市長の《選挙公約❕》で51年連続続いている人口減少をどう対策を立てるのか？注目したいです。

🐻🔎(検索❕)【小樽市長選挙迫俊哉氏再選の争点❕ ❕】http://sintomi1.livedoor.blog/archives/28786587.html

🐻🔎(検索❕)【小樽市長選挙迫俊哉氏再選に出馬の意向❕】http://sintomi1.livedoor.blog/archives/28686029.html?ref=head_btn_prev&id=8088435

🐻🔎(検索❕)【小樽市長選挙迫俊哉氏出馬表明❕】http://sintomi1.livedoor.blog/archives/28735123.html?ref=head_btn_next&id=8088435

【🐻👍今日の1曲🎵】

 🐻🔎(検索❕)【SHII さんのAmebaブログ❕(SHII ―北海道～)】

🐻✋札幌市交通局は2月28日の札幌市議会経済観光委員会で、道央圏の都市間高速バス(北都交通、道南バスは除く)や札幌市営地下鉄、路面電車（市電）、小樽・札幌市内の路線バスなどで利用できるＩＣカード乗車券「ＳＡＰＩＣＡ（サピカ）」のポイント付与率を、今年秋から引き下げる方針を示した。

新型コロナウイルス禍に伴う乗客減で大幅減収が続いており、現在利用額の１０％となっている付与率の引き下げ幅について、交通局は「ある程度大きく引き下げざるを得ない」と説明した。

ポイント付与は小樽・札幌市内・郊外の路線バスも対象となっている。

サピカの発行枚数は１月末現在、１８９万２千枚。ポイントは実質的な料金割引で、地下鉄と市電を運行する市などの事業者負担は２０２０年度実績で計１４億５１００万円に上る。

地下鉄収支を示す高速電車事業会計の２０年度決算は、コロナ禍の影響で１５年ぶりに単年度赤字となるなど経営状況は悪化。

札幌市は収益構造改善の一環で、民間バス会社など関係者と見直しの協議を始めていた。

付与率引き下げは地下鉄、市電、バスすべて一律となる見通し。交通局は具体的な引き下げ幅などについて、６月ごろに公表する。

🐻👍【ＩＣカード乗車券「ＳＡＰＩＣＡ（サピカ）」は‥】

小樽～札幌、札幌～岩見沢・滝川・留萌・富良野・苫小牧・室蘭(※苫小牧室蘭の道南バスを除く)・夕張・栗山・岩内・ニセコ・積丹・余市・新千歳空港(※北都交通を除く)の《都市間高速バス》と小樽・札幌・北広島・江別の市内と郊外線の路線バス、札幌市内の地下鉄や市電の交通機関で利用ができ、札幌市内のセイコーマートではチャージや買い物ができるＩＣカードです。

利用ごとに10%のポイントが還元されるのがメリットになりますが、今年秋にも還元ポイントが引き下げになる事については‥高速バス等の利用については‥割引率❕が下がるデメリットも発生が予想されます。

小樽以外の高速バス区間は‥《区間回数券❕》がある為、ＳＡＰＩＣＡでの利用離れは更に加速します。

高速バスの区間回数券が廃止された小樽エリアでも、ＳＡＰＩＣＡポイントの還元が低下❕となれば、《往復割引券❕》の利用の方が更にお得になるケースが発生します。

札幌市交通局の発表によって、利用エリアになっている小樽管内では‥今回のＳＡＰＩＣＡポイントの引き下げは‥場合によって《高速バス利用》の低下❕にも影響も発生が予想されるので、《小樽市地域公共交通活性化協議会》に参加している《北海道中央バス》(本社:小樽)は‥高速バス利用離れを防ぐ為にも‥《小樽～札幌間》の高速バス《区間回数券》の復活❕を検討するべきではありませんか。

🐻👍【こちらも是非ご覧下さい。🙇⤵️】 

🐻🔎(検索❕)《小樽市地域公共交通活性化協議会》はもっと若者利用者の対策を考えるべき❕【北海道内のバス事情39】

🐻🔎(検索❕)《小樽～札幌間高速バス運賃を上手く節約する方法❕❕【北海道のバス事情(5)】》

🐻🔎(検索❕)《北海道の交通IC カードの知識❕【北海道のバス事情(1)】》

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